De Vlaamse Regering wijzigt principieel het uitvoeringsbesluit bij het decreet over de Vlaamse sociale bescherming. De wijziging beoogt de tegemoetkoming voor hulp aan bejaarden (THAB) aan te passen aan het akkoord over de welvaartsvastheid voor de jaren 2017 en 2018. De THAB wordt toegekend vanaf 65 jaar, in functie van de zorgbehoevendheid, met een getrapte inschaling. Bij het bepalen van de THAB wordt ook rekening gehouden met het inkomen. Door de aanpassing wordt de toegekende welvaartsvastheid niet afgeroomd door de THAB. De vrijstelling van het inkomen voor THAB wordt daarvoor verhoogd. Over dit besluit wordt het advies ingewonnen van de Raad van State.

De uitbetaling van de kinderbijslag gebeurt momenteel gedeeltelijk door het federaal agentschap FAMIFED en gedeeltelijk door private kinderbijslagfondsen. De Vlaamse overheid neemt de regie en de uitbetaling van het Vlaamse groeipakket over van FAMIFED vanaf 1 januari 2019. Om de vergunning van de private uitbetalingsactoren te regelen, stelt de Vlaamse Regering nu principieel de procedure vast tot toekenning of weigering van de vergunning als private uitbetalingsactor voor de uitbetaling van de kinderbijslag en de procedure bij vrijwillige stopzetting van activiteiten door een vergunde private uitbetalingsactor. Over dit besluit wordt het advies ingewonnen van de Raad van State. 

De Vlaamse Regering wijzigt definitief bijlage XVII bij het besluit over de programmatie, de erkenningsvoorwaarden en de subsidieregeling voor woonzorgvoorzieningen en verenigingen van gebruikers en mantelzorgers. Het gaat om de regeling waarbij woonzorgcentra of centra voor kortverblijf forfaitaire infrastructuursubsidies kunnen krijgen voor woongelegenheden die voldoen aan bepaalde voorwaarden. Na het verwerken van de eerste oproep voor aanvragen van deze subsidies, blijkt dat de bijlage op een aantal punten moet bijgesteld worden. 

Onder voorbehoud van ondertekening door alle betrokken partijen, hecht de Vlaamse Regering haar principiële goedkeuring aan het voorontwerp van decreet dat instemt met het samenwerkingsakkoord tussen de Vlaamse Gemeenschap, het Waalse Gewest, de Gemeenschappelijke Gemeenschapscommissie en de Duitstalige Gemeenschap over de gezinsbijslagen en de praktische regels rond de bevoegdheidsoverdracht tussen de kinderbijslagfondsen. Over dit voorontwerp van instemmingsdecreet wordt het advies ingewonnen van de SAR WGG en daarna van de Raad van State. 

De Vlaamse Regering wijzigt het besluit over de raad van bestuur van het Vlaams Agentschap voor Samenwerking rond Gegevensdeling tussen de Actoren in de Zorg. Het gaat om de vervanging van een lid op vraag van een koepelorganisatie. 

De erkenningskalender voor woonzorgcentra en centra voor kortverblijf is ingevoerd sinds 1 januari 2015 en is volledig ingevuld tot en met eind 2018. De kalender voorziet hoeveel woongelegenheden er elk jaar bijkomen. Er kunnen geen woongelegenheden bijkomen die niet in de erkenningskalender zijn ingepland. Alleen wie over een voorafgaande vergunning met goedgekeurde erkenningskalender beschikt, kan nog een erkenning als woonzorgcentrum of centrum voor kortverblijf aanvragen en dus bijkomende capaciteit in gebruik nemen. De kalender laat toe om de evolutie van het residentiële aanbod af te stemmen op de budgettaire mogelijkheden, demografische evoluties en maatschappelijke tendensen. De Vlaamse Regering bepaalt jaarlijks het maximale aantal te erkennen woongelegenheden in centra voor kortverblijf en woonzorgcentra. Na drie jaar praktische toepassing van de regelgeving rond de erkenningskalenders en na overleg met de sector moet het besluit op een aantal punten worden bijgesteld. De Vlaamse Regering wijzigt daarom, na advies van de Raad van State, definitief het besluit rond de erkenningskalender. 

Conform de bijzondere wet over de Zesde Staatshervorming is Vlaanderen bevoegd voor het beleid voor de geïsoleerde diensten voor behandeling en revalidatie. In dit kader, en na advies van de Raad van State, wijzigt de Vlaamse Regering definitief het koninklijk besluit over de vaststelling en de vereffening van het budget van financiële middelen van de ziekenhuizen. Het wijzigingsbesluit beoogt twee zaken: het opheffen van het recht dat een geïsoleerde G- of Sp-dienst heeft om uitbetaalde premies voor de titels en bijzondere beroepsbekwaamheden en ongemakkelijke prestaties voor het verpleegkundig beroep, terug te vorderen; en het toevoegen van een budget voor het implementeren van een elektronisch patiëntendossier in de geïsoleerde G- en Sp-diensten. Een G-dienst is een dienst voor geriatrie, een Sp-dienst is een gespecialiseerde dienst voor behandeling en revalidatie. 

De Vlaamse Regering hecht haar principiële goedkeuring aan haar besluit over de toekenning van een aanvullende subsidie voor investeringen door het Vlaams Agentschap voor Personen met een Handicap. Het is de intentie van de Vlaamse Regering, gelet op de grote behoeften die bestaan om personen met een handicap rechtstreeks te ondersteunen en hen de regie in eigen handen te geven, om de middelen van de Nationale Loterij niet langer uitsluitend onder de vorm van investeringssubsidies uit te keren, maar deze middelen rechtstreeks aan de persoon met een handicap zelf toe te kennen. De regeling in het besluit over de toekenning van subsidies, afkomstig van de aan de Vlaamse Gemeenschap toebedeelde winst van de Nationale Loterij, aan het Vlaams Agentschap voor Personen met een Handicap moet ook in die zin worden aangepast. Aangezien voorzieningen, die nu bezig zijn met de realisatie van hun infrastructuurproject, bij de opstart rekening gehouden hebben met de bijkomende subsidiëring, zou het niet billijk zijn de toelage onmiddellijk stop te zetten. Er wordt geopteerd voor een uitdoofscenario, waarbij initiatiefnemers die reeds vanuit VIPA een subsidiebeslissing ontvangen hebben, toch nog de aanvullende toelage zullen ontvangen. Over dit besluit wordt het advies ingewonnen van de Raad van State.

Na advies van de Raad van State wijzigt de Vlaamse Regering definitief diverse bepalingen van haar besluit over de reglementering rond de kwaliteit en levering van water, bestemd voor menselijke consumptie. Het gaat om de omzetting van Europese Richtlijnen ter zake. 

Het Procedurebesluit regelt alle procedures die organisatoren van kinderopvang en Kind en Gezin moeten volgen rond de vergunning en subsidies. Het besluit regelt ook de aanpak wanneer er budget beschikbaar is om te verdelen onder de vorm van subsidies. De Vlaamse Regering wijzigt nu, na advies van de Raad van State, definitief dit Procedurebesluit. Zo wordt de aanpak van de verdeling van de basissubsidie gewijzigd, zodat de opstartdatum van de locatie mee bepalend is voor de rangschikking van de aanvragen. Daarnaast worden enkele artikels verduidelijkt en wordt het artikel over de programmatieregels gewijzigd. Ook de geldigheidsduur van subsidiebeloftes wordt aangepast. Tot slot wordt een nieuwe titel toegevoegd waardoor Kind en Gezin kan optreden als uitbetalingsinstelling voor de subsidie die lokale besturen waarmee het een convenant heeft, betalen aan organisatoren voor het werken met het inkomenstarief. 

In het regeerakkoord van de Vlaamse Regering 2014-2019 staat dat de lokale besturen (gemeente en OCMW) volmondig erkend worden als cruciale partners in het welzijns-, gezondheids- en gezinsbeleid. De Vlaamse Regering hecht nu, na advies van de Commissie voor de Bescherming van de Persoonlijke Levenssfeer, opnieuw haar principiële goedkeuring aan het voorontwerp van decreet over het Lokaal Sociaal Beleid. De opdracht van de lokale besturen in het kader van dit decreet is er voor zorgen dat mensen een menswaardig bestaan kunnen leiden, door als lokaal bestuur een maximale toegang tot de sociale grondrechten te verzekeren. Over dit voorontwerp van decreet wordt advies ingewonnen bij de Raad van State.

Door de zesde staatshervorming is de bevoegdheid voor gezinsbijslagen vanaf 1 juli 2014 overgedragen aan de Vlaamse Gemeenschap. Tegelijkertijd werden het Waals Gewest, de Gemeenschappelijke Gemeenschapscommissie en de Duitstalige Gemeenschap bevoegd voor gezinsbijslagen. Voor de overdracht van de gebouwen van FAMIFED en de reserves van de kinderbijslagfondsen is toen geen regeling uitgewerkt. De Vlaamse Regering keurt daarom nu de uitgangspunten voor deze overdracht goed, en verleent haar goedkeuring aan de nota aan het Overlegcomité. De Minister-President zal de nota indienen op het eerstvolgende Overlegcomité. 

Na advies van de Raad van State wijzigt de Vlaamse Regering definitief het besluit over de erkenningsvoorwaarden en kwaliteitszorg van voorzieningen voor opvang, behandeling en begeleiding van personen met een handicap, die dagondersteuning aanbieden in de vorm van begeleid werken. De wijziging moet er voor zorgen dat mensen met een handicap verder gebruik kunnen maken van de methodiek begeleid werken, terwijl de arbeidsinspectie over objectieve gegevens kan beschikken om uit te maken of iemand wel degelijk aan onbezoldigd begeleid werken doet, en niet in het zwart werkt. 

De Vlaamse Regering keurt het strategisch plan 'De Vlaming leeft gezonder in 2025' goed. Het plan beschrijft een voorstel van gezondheidsdoelstelling, preventiestrategieën om die te realiseren en het budgettair kader hiervoor. Het plan omvat de preventiethema's gezond eten, bewegen, sedentair gedrag, tabak, alcohol en drugs. De minister bevoegd voor het gezondheidsbeleid zal het plan indienen bij het Vlaams Parlement. 

Het Persoonlijke-Assistentiebudget (PAB) is een budget dat ter beschikking wordt gesteld aan de persoon met een handicap of zijn wettelijke vertegenwoordiger om de assistentie die nodig is opdat de persoon met een handicap thuis zou kunnen wonen, te organiseren en financieren. Met het budget kunnen persoonlijke assistenten in dienst worden genomen die de persoon met een handicap ondersteunen in zijn thuissituatie. De Vlaamse Regering wijzigt nu principieel haar PAB-besluit. Het gaat onder meer om de schrapping van de bepaling waarbij een programmatiecijfer wordt vastgesteld; de opschorting van het PAB bij tussenkomst van een gemandateerde voorziening of jeugdrechtbank; de aanpassing van de voorwaarden voor toekenning van een spoedPAB aan minderjarige personen met een handicap; de stopzetting van een beslissing van het VAPH tot toekenning van een PAB vanaf de leeftijd van 22 jaar; de opheffing van het hoofdstuk over zorgconsulentschap en het hoofdstuk over budgethoudersverenigingen; en enkele juridisch-technische aanpassingen. Over dit wijzigingsbesluit wordt het advies ingewonnen van de Raad van State.

In het kader van de realisatie van 145 plaatsen voor de begeleiding en opvang van niet-begeleide minderjarige vreemdelingen keurt de Vlaamse Regering het bijvoegsel goed bij de samenwerkingsovereenkomst met de Belgische Staat. Ze kent meteen ook zo'n 8,9 miljoen euro subsidie toe aan 13 organisaties voor het organiseren van tijdelijke residentiële capaciteit voor niet-begeleide minderjarige vreemdelingen in cofinanciering met de Belgische Staat.

Maaike Geryl heeft schriftelijk aangegeven dat zij zich door het opnemen van een andere functie binnen de Socialistische Mutualiteiten, genoodzaakt voelt om zich terug te trekken als plaatsvervangend lid in de Bijzondere Bijstandscommissie bij het Vlaams Agentschap voor Personen met een Handicap. De Vlaamse Regering verleent haar eervol ontslag en benoemd Reinhart Niesten in haar plaats.

De Vlaamse Regering wijzigt principieel haar besluit met de voorwaarden van de vaststelling, de uitbetaling en de terugvordering van de subsidies van de zorgkassen in het kader van de Vlaamse sociale bescherming. Zo wordt voor de jaren 2017-2018 telkens een subsidie van 1,75 miljoen euro toegekend aan de zorgkassen voor zowel het operationeel onderhoud van hun ICT – toepassingen als de investeringen in nieuw te ontwikkelen applicaties of modules. De integratie van verschillende sectoren in de Vlaamse sociale bescherming heeft immers tot gevolg, dat de zorgkassen de komende jaren verder belangrijke ICT – investeringen moeten doen om hun opdracht als uniek loket te kunnen uitvoeren. Naast investeringskosten brengt de ontwikkeling van nieuwe ICT-modules ook recurrente operationele kosten met zich mee. Over dit wijzigingsbesluit wordt het advies ingewonnen van de Raad van State.

Op het ogenblik zijn er in Vlaanderen drie adoptiediensten voor interlandelijke adoptie vergund. Deze vergunningen lopen allemaal af op 30 juni 2018. In de huidige stand van de reglementering kan elke vereniging die zich organiseert volgens de erkenningsvoorwaarden op elk moment een aanvraag tot erkenning indienen, waarna hij in principe binnen drie maanden een voornemen tot erkenning of een gemotiveerd voornemen tot weigering van de erkenning ontvangt. Hierdoor zou het aantal diensten onverwacht kunnen toenemen. De Vlaamse Regering beslist nu, na advies van de Raad van State, definitief dat Kind en Gezin maximaal drie interlandelijke adoptiediensten kan erkennen. 

Door de zesde staatshervorming zijn een aantal bevoegdheden rond revalidatieovereenkomsten, revalidatieziekenhuizen, psychiatrische verzorgingstehuizen en initiatieven van beschut wonen overgeheveld naar de deelstaten. Daardoor is de Vlaamse Gemeenschap sinds 1 juli 2014 bevoegd voor de financiering en het beheer van deze sectoren. Met de federale overheid werd een overgangsprotocol gesloten om de continuïteit te verzekeren. Vanaf 1 januari 2019 gaat dan een intervalfase van start, waarbij Vlaanderen effectief de dienstverlening overneemt maar nog verder werkt op basis van de federale verzekerbaarheid. De inkanteling in de Vlaamse Sociale Bescherming zal dan de komende jaren gebeuren. Om die continuïteit te regelen, keurt de Vlaamse Regering nu principieel het voorontwerp van decreet goed over de overname van deze sectoren. Over dit voorontwerp van decreet wordt het advies ingewonnen van de SAR WGG, van de SERV, van de Commissie voor de bescherming van de persoonlijke levenssfeer en van de Vlaamse toezichtcommissie voor het elektronische bestuurlijke gegevensverkeer. 

In 2016 werd de persoonsvolgende financiering voor meerderjarige personen met een handicap gefaseerd ingevoerd. Sinds 1 januari 2017 zijn ook alle voormalige meerderjarige gebruikers van zorg in natura (flexibel aanbod-centra voor meerderjarige personen met een handicap), van een persoonsgebonden budget en van een persoonlijke-assistentiebudget (PAB) omgeschakeld naar het nieuwe systeem van persoonsvolgende financiering. Zorg en ondersteuning aan personen met een handicap impliceert in heel wat situaties ook het verrichten van specifieke handelingen die een zekere deskundigheid vereisen. Om te garanderen dat zorgtaken die een bijzondere expertise en vaardigheid vereisen ook werkelijk gesteld worden door personen met de juiste kwalificaties, is op Vlaams niveau het decreet over de zorg- en bijstandsverlening uitgewerkt. Eerder werd decretaal bepaald dat persoonlijke assistenten niet onderworpen zijn aan de toepassing van het decreet zorg en bijstand. Door de regelgeving rond persoonsvolgende financiering bestond er rechtsonzekerheid omtrent deze categorie vrijgestelde zorgverleners. Daarom hecht de Vlaamse Regering, na avies van de Raad van State, haar definitieve goedkeuring aan haar besluit tot vrijstelling van kwalificatie- en registratieverplichtingen van zorg- en bijstandsverleners die persoonlijke assistentie verlenen aan personen met een handicap. Met het besluit worden persoonlijke assistenten die zorg en ondersteuning aan een persoon met een handicap verlenen, hetzij binnen de context van het PAB voor minderjarigen, hetzij binnen de context van het persoonsvolgend budget voor meerderjarigen, uitgesloten van de toepassing van het decreet over de zorg- en bijstandsverlening. 

Het institutioneel akkoord voor de Zesde Staatshervorming van 11 oktober 2011 hevelt een aantal bevoegdheden over naar Vlaanderen, waaronder enkele rond het jeugdbeschermingsrecht. In dit kader hecht de Vlaamse Regering haar principiële goedkeuring aan het voorontwerp van decreet over het jeugddelinquentierecht. Vlaanderen heeft de keuze gemaakt om werk te maken van een eigen beleid rond jeugddelinquentie. Het uitgangspunt voor het nieuwe decreet is een gedifferentieerd en multidimensioneel aanbod van duidelijke en constructieve (maatschappelijke) reacties op delicten met aandacht voor herstel van de schade. Aandacht moet ook gaan naar complementariteit en afstemming met een integrale jeugdhulp, een flexibele differentiatie en wisselwerking van het private en publieke aanbod en voldoende (en afdoende) kwaliteitseisen en rechtswaarborgen voor jeugdige delinquenten. Wat de verdere uitrol van dit voorontwerp van decreet betreft, moet het overleg met de federale actoren - in het bijzonder de jeugdmagistratuur - aangegaan worden. De Vlaamse Regering hecht haar principiële goedkeuring aan dit voorontwerp van decreet en agendeert het op het volgende Overlegcomité. Het wordt ook voor advies voorgelegd aan de Strategische Adviesraad Welzijn, Gezondheid en Gezin, de Sociaal-Economische Raad van Vlaanderen en de Vlaamse Jeugdraad.

De vzw West-Vlaams Consultatiebureau is erkend door het Vlaams Agentschap voor Personen met een Handicap als een multidisciplinair team. Als diagnosecentrum bieden zij interdisciplinair diagnostisch onderzoek in functie van uitklaring van het vermoeden van een autismespectrumstoornis (ASS) bij volwassenen. Op dit ogenblik is er in Vlaanderen weinig vlot bereikbare diagnostische capaciteit te vinden voor meerderjarige personen met een handicap in het bijzonder voor meerderjarige personen met een vermoeden van autismespectrumstoornis. Het is daarom aangewezen op termijn werk te maken van een duidelijke en algemene regeling over diagnostiek voor volwassenen, zodat personen met ondersteuningsvragen in heel Vlaanderen er soepel toegang toe krijgen. De Vlaamse Regering kent nu 415.000 euro subsidie toe aan de vzw West-Vlaams Consultatiebureau om ervoor te zorgen dat de capaciteit van diagnostiek voor volwassenen niet verloren gaat in afwachting van een algemene regeling over diagnostiek in Vlaanderen. De vzw moet in 2017 minstens 100 diagnostische onderzoeken uitvoeren, in het bijzonder bij meerderjarige personen met een autismespectrumstoornis of een vermoeden van autismespectrumstoornis.

Na advies van de Raad van State, keurt de Vlaamse Regering definitief het besluit goed dat een nieuw financieringsmodel invoert voor ziekenhuisinfrastructuur. Het model bestaat uit een instandhoudingsforfait en een strategisch forfait, die worden toegekend voor onbepaalde duur. Beide infrastructuurforfaits worden berekend aan de hand van verschillende parameters en bevatten een intrestvergoeding.  

Na advies van de Raad van State keurt de Vlaamse Regering definitief het besluit goed dat de procedureregels vastlegt voor de subsidiëring van infrastructuur van ziekenhuizen. De subsidiëring moet een nieuwe financieringsmodel invoeren voor ziekenhuisinfrastructuur, bestaande uit een instandhoudingsforfait en een strategisch forfait die worden toegekend voor onbepaalde duur. De toekenning van het instandhoudingsforfait gebeurt automatisch en zonder aanvraagprocedure, voor het strategisch forfait moet een goedkeuringsprocedure worden doorlopen.