Het Vlaams Onteigeningsdecreet van 24 februari 2017 en het bijhorende uitvoeringsbesluit van 27 oktober 2017 voorzien in de ontwikkeling van een digitaal uitwisselingsplatform voor onteigeningen. In dat kader werd DUO (Digitaal Uitwisselingsplatform Onteigeningen) ontwikkeld. DUO ondersteunt onteigenende instanties bij de digitale opvolging van minnelijke verwervingen en onteigeningsdossiers en faciliteert een transparante en efficiënte communicatie met burgers, ondernemingen en andere betrokken partijen.
Hoewel het regelgevend kader voorziet in een verplicht gebruik van een digitaal uitwisselingsplatform, is hierover momenteel nog geen uitvoeringsbeslissing genomen. Het gebruik van DUO is bijgevolg vandaag niet verplicht voor onteigenende instanties.
Het Digitaal Uitwisselingsplatform Onteigeningen (DUO) ondersteunt onteigenende instanties bij de digitale behandeling van minnelijke verwervingen en onteigeningsdossiers. DUO werd ontwikkeld in samenwerking tussen het Departement Mobiliteit en Openbare Werken, Digitaal Vlaanderen, VLAIO en het Agentschap Wegen en Verkeer. Het platform draagt bij aan een efficiënte, uniforme en digitale dossierbehandeling en maakt een vlotte communicatie met burgers, ondernemingen en andere betrokken partijen mogelijk.
DUO is meer dan een uitwisselingsplatform. Het combineert dossierbeheer, digitale communicatie en gegevensuitwisseling in één geïntegreerde toepassing.
Opbouw van Duo
DUO bestaat uit verschillende bouwstenen die samen het volledige proces van verwerving en onteigening digitaal ondersteunen:
- het dossierbeheersysteem;
- het uitwisselingsplatform;
- een koppeling met Mijn Burgerprofiel en met het e-loket voor ondernemingen;
- de private dossierpagina voor burgers.
Het dossierbeheersysteem
Het dossierbeheersysteem begeleidt de onteigenende instantie stap voor stap doorheen het volledige verwervings- en onteigeningsproces. Het systeem is afgestemd op de bepalingen van het Onteigeningsdecreet en de operationele behoeften van de aangesloten entiteiten.
Het dossierbeheersysteem biedt onder meer de volgende functionaliteiten:
- begeleiding doorheen de verschillende fasen van het dossier;
- aanduiding van de documenten die per fase vereist zijn;
- centrale opslag en opvolging van alle dossierdocumenten;
- opmaak van brieven via een geïntegreerde brieventool;
- digitale verzending van documenten en communicatie via de MAGDA documentendienst;
- raadpleging van een tijdlijn die de status van het dossier en de volgende stappen weergeeft;
- ondersteuning van zowel minnelijke verwervingen als onteigeningsprocedures.
Het uitwisselingsplatform
Het uitwisselingsplatform vormt de digitale schakel tussen het dossierbeheersysteem en de verschillende kanalen waarlangs dossiers worden ontsloten naar burgers en ondernemingen. Via het platform worden documenten en gegevens veilig uitgewisseld met Mijn Burgerprofiel en het e-loket voor ondernemingen.
Mijn Burgerprofiel en e-loket Ondernemingen
Burgers die betrokken zijn bij een verwervings- of onteigeningsdossier kunnen hun dossier digitaal raadplegen via Mijn Burgerprofiel en de private dossierpagina van DUO. Hierdoor beschikken zij op elk moment over actuele informatie over hun dossier.
Via deze omgeving kunnen burgers onder meer:
- de voortgang van hun dossier opvolgen;
- relevante documenten raadplegen;
- contactgegevens terugvinden;
- documenten indienen in het kader van het openbaar onderzoek.
Ook ondernemingen die betrokken zijn bij een verwervings- of onteigeningsdossier kunnen via het e-loket ondernemingen hun dossier raadplegen. Op die manier beschikken zij over dezelfde digitale mogelijkheden inzake dossieropvolging en documentuitwisseling als burgers.
De private dossierpagina
De private dossierpagina biedt burgers een beveiligde digitale omgeving waarin zij hun verwervings- of onteigeningsdossier kunnen raadplegen en opvolgen. Via deze pagina krijgen zij toegang tot relevante documenten, actuele dossierinformatie en digitale communicatie met de onteigenende instantie. Zo worden burgers gedurende het volledige proces op een transparante en toegankelijke manier geïnformeerd.