Ontwerpleidraad
U krijgt pas na een gunstig advies van Wonen in Vlaanderen op uw ontwerp een gesubsidieerde financiering voor uw bouw- of renovatieproject. Hiervoor toetst de projectverantwoordelijke architectuur van Wonen in Vlaanderen het ontwerp af aan de ontwerpleidraad Woningbouw.
U krijgt pas na een gunstig advies van Wonen in Vlaanderen op uw ontwerp een gesubsidieerde financiering voor uw infrastructuuraanleg. Hiervoor toetst de projectverantwoordelijke infrastructuur van Wonen in Vlaanderen het ontwerp af aan haar richtlijnen.
Soms voldoet een ontwerp niet volledig aan de richtlijnen van de leidraad. Bij bepaalde afwijkingen is dan toch een gunstig advies mogelijk. De afwijkingscommissie oordeelt hierover.
Wie is de afwijkingscommissie?
De afwijkingscommissie bestaat uit personeelsleden van de VMSW:
- de expert architectuur (voorzitter)
- de medewerker speciale overheidsopdrachten (secretaris)
- drie projectverantwoordelijken architectuur uit verschillende regio’s (vaste leden)
- de projectverantwoordelijke die het afwijkende ontwerp uit zijn/haar werkgebied voorlegt
Wat behandelt de afwijkingscommissie?
De afwijkingscommissie behandelt ontwerpen die wel de ontwerpleidraad volgden, maar waarbij:
- of u een afwijking vraagt op deze richtlijnen
- of de projectverantwoordelijke zelf een afwijking op deze richtlijnen opmerkt in het ontwerp
- of de projectverantwoordelijke bij een ontwerp in schetsfase een mogelijke afwijking ziet en hij/zij advies wilt hoe dit best uitgewerkt wordt
De projectverantwoordelijke legt een dossier voor aan de afwijkingscommissie. Dit kan elke week. U kunt uw projectverantwoordelijke dus ook vragen een dossier voor te leggen aan de afwijkingscommissie. Uitzonderlijk kunt u de afwijking zelf komen toelichten.
Beslissing van de afwijkingscommissie?
De projectverantwoordelijke architectuur neemt de beslissing van de afwijkingscommissie op in de nota dossieradvies. U kunt bij hem/haar het verslag en extra informatie opvragen. U kunt de beslissing van de afwijkingscommissie ook altijd met uw projectverantwoordelijke architectuur bespreken. De bedoeling is om tot een door beide partijen gedragen oplossing te komen.
Bent u na een eventueel bijkomend overleg niet akkoord met een beslissing van de afwijkingscommissie? Dan kunt u in beroep gaan bij de Kwaliteitskamer.
Veel voorkomende afwijkingen neemt de VMSW mee bij de analyse van de ontwerpleidraad. Bij een update kan de VMSW de ontwerpleidraad zo aanpassen.
Simulatietabel
Voor elk sociaal huisvestingsproject geldt een maximumkostprijs, gekoppeld aan minimum- en maximumoppervlakten. Om de maximumkostprijs per woning en voor het volledige project te bepalen, bestaat de simulatietabel.
Het is een geautomatiseerd rekenblad waarmee ontwerpers vlug kunnen nagaan of hun ontwerp aan de gestelde oppervlakte- en kostprijsnormen van Wonen in Vlaanderen voldoet.
Bij iedere fase van uw technisch dossier (voorontwerp, uitvoeringsdossier, basisaanbesteding en gunning) dient u als initiatiefnemer de simulatietabel in bij Wonen in Vlaanderen, samen met uw aanvraag tot programmatie of toewijzing op jaarbudget. U doet dat via de toepassing Projectportaal(opent in nieuw venster) waartoe u toegang moet hebben of aanvragen.
Meer informatie over het gebruik van het projectportaal vindt u in de handleiding(PDF bestand opent in nieuw venster).
Externe ontwerpers hebben toegang tot de simulatietabel via een publieke link die u als initiatiefnemer aanmaakt en aan hen bezorgt. Op die link kan een extern ontwerper de simulatietabel digitaal invullen.
Het rekenblad in Excel blijft nog beschikbaar, maar kan u enkel gebruiken voor een simulatie, los van uw officiële aanvraag tot programmatie of toewijzing op jaarbudget.
Kwaliteitskamer
Initiatiefnemers van sociale woonprojecten kunnen de kwaliteitskamer conceptuele afwijking op de bouwtechnische en conceptuele richtlijnen vragen, los van een concreet bouw- of renovatieproject.
Daarnaast behandelt de kwaliteitskamer beroepen tegen bepaalde beslissingen van Wonen-Vlaanderen. De kwaliteitskamer kan ook advies verlenen op specifieke vraag van de minister van Wonen.
De kwaliteitskamer werd op 10 mei 2019 opgericht via het Besluit Vlaamse Codex Wonen.
Waarmee kan u bij de kwaliteitskamer terecht?
De kwaliteitskamer behandelt:
- de vragen om een afwijking op de bouwtechnisch en conceptuele richtlijnen, los van een concreet project
- de beroepen ingediend door een initiatiefnemer
- adviezen op vraag van de minister
U kunt een beroep indienen tegen:
- een ongunstig advies bij de renovatietoets
- een ongunstig advies bij een voorontwerp
- een ongunstig advies bij een uitvoeringsdossier
- een beslissing tot schrapping van een verrichting uit de korte termijnplanning
- een beslissing tot verlies van het recht op financiering
Hoe dient u een vraag of beroep in?
U dient uw vraag of beroep in via een aangetekende brief aan de voorzitter van de kwaliteitskamer (Wonen in Vlaanderen, Havenlaan 88 bus 40, 1000 Brussel). Alle verdere communicatie verloopt bij voorkeur via kwaliteitskamer.wonen@vlaanderen.be.
De voorzitter van de kwaliteitskamer neemt de vragen en beroepen op in de agenda van de eerstvolgende bijeenkomst.
U dient een beroep verplicht in binnen de 60 kalenderdagen na het verschijnen van het advies of de beslissing in het Projectportaal. Wanneer u een beroep of afwijking indient, zal Wonen in Vlaanderen binnen de 14 werkdagen de volledigheid van het dossier beoordelen.
Wat moet in uw dossier?
Een volledig afwijkingsdossier bevat:
- een duidelijke omschrijving van de gevraagde afwijking, eventueel gestaafd met tekeningen, voorbeelden …
- een verwijzing naar de elementen uit de leidraad waarop u wilt wijken
- een motivatie die aantoont dat het voorgestelde alternatief de kwaliteit en het comfort dat de ontwerpleidraad beoogt, minstens behaalt.
Een volledig beroepsdossier bevat:
- de vermelding of het gaat om een beroep tegen
- een ongunstig advies bij de renovatietoets
- een ongunstig advies bij een voorontwerp
- een ongunstig advies bij een uitvoeringsdossier
- een beslissing tot schrapping van een verrichting uit de korte termijnplanning
- een beslissing tot verlies van het recht op financiering
- over welk dossier het gaat: dossiernummer, naam, omschrijving
- een motivatie waarom u een beroep instelt
Bij een onvolledig dossier:
- vraagt het secretariaat via een aangetekende brief extra informatie op
- schorst de kwaliteitskamer de behandelingstermijn van het dossier. Zeven dagen na uw antwoord begint de behandeltermijn automatisch opnieuw te lopen.
U kan vragen gehoord te worden tijdens de bijeenkomst van de kwaliteitskamer. De voorzitter beslist of dit al dan niet relevant is.
Communicatie over de beslissingen
De kwaliteitskamer informeert u zo snel mogelijk over haar besluit na het nemen van de beslissing.
Deze communicatie bestaat uit:
- Rechtstreekse communicatie naar de betrokkenen
- Nieuwsflash naar de sector
- Publicatie op de website van Wonen in Vlaanderen
De kwaliteitskamer heeft 90 dagen tijd om te beslissen. De termijn start de dag nadat de kwaliteitskamer de vraag of het beroep ontvangt en eindigt de dag dat de kwaliteitskamer de beslissing neemt. Als de kwaliteitskamer niet tijdig beslist, is de beslissing positief.
Impact van de beslissingen
Beslissingen over afwijkingen hebben ook gevolgen voor andere soortgelijke dossiers. De verslagen met de beslissingen vermelden wanneer de beslissing ingaat voor andere dossiers.
Beslissingen over beroepen tellen enkel bij dat specifieke beroep en scheppen geen precedent.
Data kwaliteitskamer 2023
8 maart 2022
21 juni 2022
6 september 2022
6 december 2022
Deze bijeenkomsten gaan enkel door wanneer er agendapunten zijn.
Leden van de kwaliteitskamer
De kwaliteitskamer bestaat uit effectieve leden en hun plaatsvervangers van de volgende organisaties:
| Organisatie | Effectief lid | Plaatsvervangend lid |
|---|---|---|
| Minister (of zijn gemachtigde) | Jan De Craen | Nina Ercegovic |
| Wonen-Vlaanderen | Wim Guillemyn | Luc De Meyer |
| Vlaamse Maatschappij voor Sociaal Wonen | Nathalie Vermeulen | Bart Velleman |
| Vlaams Bouwmeester | Anne Malliet | Jouri De Pecelijn |
| Vereniging van Vlaamse Huisvestingsmaatschappijen | Gert Eyckmans | Ilse Piers |
Personeelsleden van Wonen in Vlaanderen zorgen voor het secretariaat van de kwaliteitskamer.
U kunt het secretariaat bereiken via kwaliteitskamer.wonen@vmsw.be.
Telkens wanneer de kwaliteitskamer bijeenkomt, vindt u hier de beslissingen terug.
Beslissingen van 7 mei 2019
Door de afschaffing van de subsidies om sociale koopwoningen te realiseren, kwam er een nieuw kader voor sociale koop. In dit nieuwe kader kregen de sociale huisvestingsmaatschappijen meer verantwoordelijkheid en autonomie.
Door de deregulering sociale koop, kiezen we ervoor om sociale koopwoningen niet langer de reguliere programmatiecyclus te laten doorlopen.
- Sociale koopwoningen zullen net als bescheiden huurwoningen beschouwd worden als niet-gesubsidieerde verrichtingen.
- Sociale koopwoningen moeten alleen nog voldoen aan het bouwtechnisch bestek.
- Om een kwaliteitswaarborg te geven die traditioneel met sociale huisvesting wordt geassocieerd, wordt het bouwtechnische bestek ook vereist voor bescheiden huurwoningen.
Voor een zuiver sociaal koopproject of een bescheiden huurproject zijn door deze wijziging in de programmatie enkel onderstaande stappen minimaal nodig:
- De beleidstoetsen doorlopen
- Opname op de projectenlijst
- Automatische opname op de korte termijnplanning
- De gunning melden aan de VMSW
- Aanvraag jaarbudget
- Toewijzing op jaarbudget
U kunt de werken bestellen nadat u van de VMSW de bevestiging van de toewijzing op jaarbudget ontvangt.
Advies: gunstig
De Kwaliteitskamer geeft dit aandachtspunt mee: De VMSW moet de bouw- en woonkwaliteit van de sociale koopwoningen én van de bescheiden woningen jaarlijks monitoren en de resultaten hiervan voorleggen aan de Kwaliteitskamer.
Naar de nieuwsflash over Deregulering sociale koop(opent in nieuw venster)
Beslissingen van 26 november 2019
Het regeerakkoord zet uitdrukkelijk in op klimaatneutraal bouwen binnen de sociale huisvesting. De noodzakelijke wijzigingen om hieraan tegemoet te komen, willen we opnemen in een aanpassing van de ontwerpleidraad.
In de ontwerpleidraad 2017, deel ‘Stabiliteit en technieken’, hoofdstuk 3 ‘Technieken’, punt 3.1 ‘Energieprestatie’ stellen we voor het laatste punt te vervangen door:
We zetten volop in op het klimaatneutraal maken van sociale huisvesting:
Nieuwe sociale huurwoningen waarvoor u de omgevingsvergunning vanaf 2021 aanvraagt, zullen de BEN E30-norm behalen.
Ingrijpende energetische renovaties zullen al vanaf 2020 voldoen aan de E60-norm. Al de ingrijpende energetische renovaties waarvoor u de omgevingsvergunning aanvraagt na 31 juli 2020, zullen de E60 norm behalen.
U behoudt voorlopig de simulatietabel.
Advies: gunstig
Checklist infrastructuuraanleg
Artikel 5.58 van het Besluit Vlaamse Codex Wonen (2021) bepaalt dat een initiatiefnemer kan kiezen om zelf op te treden als opdrachtgever voor de ‘aanleg of aanpassing van de wooninfrastructuur’. Maar een initiatiefnemer kan Wonen in Vlaanderen ook machtigen om in zijn naam deze verrichtingen uit te voeren. In het eerste geval spreken we van een subsidiedossier, in het tweede geval gaat het om een tenlasteneming.
In het document checklist subsidiedossier - versie 2021 (pdf - 761 kB)(PDF bestand opent in nieuw venster) vindt u alle stappen en acties die u moet nemen als u zelf opdrachtgever bent.
In het document checklist eigen werken - versie 2021 (pdf - 551 kB)(PDF bestand opent in nieuw venster) vindt u alle stappen en acties die Wonen-Vlaanderen onderneemt en die u zelf moet nemen.