Opendataverplichting voor openbare besturen
Elk jaar – ten laatste op 31 maart – moeten openbare besturen met rechtspersoonlijkheid rapporteren over de energieverbruiken van hun gebouwen vanaf 250 m² en andere gebouwgerelateerde data zodat deze informatie publiek beschikbaar gemaakt kan worden. Deze rapportering gebeurt via de Terra-databank van het Vlaams Energiebedrijf (VEB).
Wat is de opendataverplichting?
Elk jaar – ten laatste op 31 maart - moeten openbare besturen rapporteren over een reeks data m.b.t. de energieverbruiken en gebouwgerelateerde informatie. Deze rapportering gebeurt via de Terra-databank(opent in nieuw venster) van het Vlaams Energiebedrijf (VEB).
Welke data moet jaarlijks worden gerapporteerd in Terra?
Sinds 30 september 2025 moet minstens volgende data gerapporteerd worden:
Voor de gebouwen met een bruikbare vloeroppervlakte van minstens 250 m² in eigendom (of erfpacht of opstal) of in gebruik van het openbaar bestuur:
- jaarwaarden per EAN van minstens:
- afname, injectie en productie van elektriciteit
- afname van gas
- energieverbruiken van andere energiedragers (zoals stookolie, pellets, propaan,...), verdeeld op basis van werkelijk gemeten of, in geval van bulklevering, zo realistisch mogelijk ingeschatte verbruiken, minstens op jaarbasis
- fysische kenmerken van de gebouwen: bruikbare vloeroppervlakte en, indien van toepassing, het EPC-label, energiescore/kengetal en het volledige EPC-certificaat voor gebouweenheden in eigendom of gebruik.
Verder moet aangegeven worden welke (verschillende) eigenaar(s) en gebruiker(s) in een gebouw aanwezig zijn omdat deze informatie helpt bij het inzichtelijk maken van de spreiding van verantwoordelijkheden voor energieverbruiken. Enkel informatie over openbare besturen die eigenaar of gebruiker zijn van een gebouw wordt openbaar gemaakt.
De beperking van de opendataverplichting tot gebouwen met een bruikbare vloeroppervlakte vanaf 250 m² heeft niet als gevolg dat in Terra actie vereist is m.b.t. gebouwen kleiner dan 250 m² of niet-gebouwgebonden energiestromen. In de openbaarmaking van de data uit Terra wordt gefilterd op gebouwen met een bruikbare vloeroppervlakte vanaf 250 m² zodat enkel deze informatie publiek beschikbaar wordt gemaakt.
Waar moeten openbare besturen rapporteren?
In de Terra-databank van het Vlaams Energiebedrijf (VEB)(opent in nieuw venster). Dit is een databank waarin organisaties uit de publieke sector hun gebouwen, gronden en energiegegevens kunnen inventariseren en opvolgen.
De noodzakelijke ontwikkelingen om in Terra te rapporteren i.v.m. de opendataverplichting werden afgerond.
Over welke periode moet er gerapporteerd worden?
De data moet ter beschikking gesteld worden voor ieder kalenderjaar sinds 2021 en moet ieder jaar geactualiseerd worden tot minstens twee jaar terug in de tijd (bv. in 2025 actueel voor minstens de periode 2021-2023).
Waar en door wie zal de open data raadpleegbaar zijn?
De Terra-databank wordt uitgebreid met een ‘opendataportaal’. In dit portaal zullen de data ontsloten worden voor de gebouwen en gebruiken van openbare besturen die binnen het toepassingsgebied van de verplichting vallen. Alle ingevoerde gegevens die niet onder de opendataverplichting vallen, worden niet openbaar gemaakt en kunnen in Terra blijven staan.
Iedereen zal dit portaal kunnen raadplegen via een webpagina.
Waarom een opendataverplichting?
De Energie-efficiëntierichtlijn legt aan lidstaten van de Europese Unie de verplichting op om een algemeen toegankelijke en beschikbare inventaris op te stellen van de gebouwen van de publieke sector inclusief hun energieverbruiken. De bedoeling is dat op deze manier de energieverbruiken van de publieke sector publiek toegankelijk worden voor studiebureaus, ESCO’s,… die op basis hiervan op hun beurt renovatieoplossingen kunnen voorstellen.