WB 94 - BVR 12 december 2025
12 december 2025 - Besluit van de Vlaamse Regering tot wijziging van het Vlaams personeelsstatuut van 13 januari 2006, wat betreft de evaluatie en de interne mobiliteit van het topkader
Rechtsgronden
Dit besluit is gebaseerd op:
- de bijzondere wet van 8 augustus 1980 tot hervorming der instellingen, artikel 87, §1, gewijzigd bij de bijzondere wet van 16 juli 1993, en §3, vervangen bij de bijzondere wet van 8 augustus 1988 en gewijzigd bij de bijzondere wet van 6 januari 2014;
- het bijzonder decreet van 14 juli 1998 betreffende het gemeenschapsonderwijs, artikel 67, §2;
- het Bestuursdecreet van 7 december 2018, artikel III.23.
Vormvereisten
De volgende vormvereisten zijn vervuld:
- De Inspectie van Financiën heeft advies gegeven op 22 juni 2025.
- Het Sectorcomité XVIII Vlaamse Gemeenschap – Vlaams Gewest heeft protocol nr. 443.1387 gesloten op 25 november 2025.
- De Raad van State heeft advies 78.386/3 gegeven op 26 november 2025, met toepassing van artikel 84, §1, eerste lid, 2°, van de wetten op de Raad van State, gecoördineerd op 12 januari 1973.
Initiatiefnemer
Dit besluit wordt voorgesteld door de Vlaamse minister van Binnenland, Steden- en Plattelandsbeleid, Samenleven, Integratie en Inburgering, Bestuurszaken, Sociale Economie en Zeevisserij.
Na beraadslaging,
DE VLAAMSE REGERING BESLUIT:
Artikel 1. In artikel I 2, 12°, a), van het Vlaams personeelsstatuut van 13 januari 2006, vervangen bij het besluit van de Vlaamse Regering van 29 maart 2024, worden de woorden “management- en projectleidersfuncties van N-niveau” vervangen door de woorden “managementfuncties van N-niveau”.
Art. 2. In artikel III 2, §2, tweede lid, 2°, a), van hetzelfde besluit, vervangen bij het besluit van de Vlaamse Regering van 29 maart 2024, worden de woorden “management- en projectleidersfuncties op N-niveau” vervangen door de woorden “managementfuncties van N-niveau”.
Art. 3. In deel V van hetzelfde besluit, het laatst gewijzigd bij het besluit van de Vlaamse Regering van 29 maart 2024, worden in het opschrift van titel Ibis de woorden “management- en projectleiderfuncties van N-niveau” vervangen door de woorden “managementfuncties van N-niveau”.
Art. 4. In artikel V 2 van hetzelfde besluit, vervangen bij het besluit van de Vlaamse Regering van 29 maart 2024, wordt punt 2° opgeheven.
Art. 5. In artikel V 4, eerste lid, van hetzelfde besluit worden de woorden “management- en projectleiderfuncties van N-niveau” vervangen door de woorden “managementfuncties van N-niveau”.
Art. 6. In artikel V 5, §1, eerste lid, van hetzelfde besluit, gewijzigd bij het besluit van de Vlaamse Regering van 23 mei 2008, worden de woorden “management- en projectleiderfuncties van N-niveau” vervangen door de woorden “managementfuncties van N-niveau”.
Art. 7. In artikel V 6, tweede lid, van hetzelfde besluit, vervangen bij het besluit van de Vlaamse Regering van 24 juni 2016, worden de woorden “management- en projectleiderfuncties van N-niveau” vervangen door de woorden “managementfuncties van N-niveau”.
Art. 8. Artikel V 7bis van hetzelfde besluit, ingevoegd bij het besluit van de Vlaamse Regering van 12 januari 2018, wordt vervangen door wat volgt:
“Art. V 7bis. In afwijking van artikel V 7, §1, worden de titularissen van een managementfunctie van N-niveau van wie de laatste jaarlijkse evaluatie is besloten met een hoge waardering, alleen getest op affiniteit met de inhoudelijke materie die overeenkomstig de functiebeschrijving nodig is voor de managementfunctie van N-niveau waarvoor ze zich kandidaat stellen.
In afwijking van artikel V 7, §1, worden de algemeen directeurs van wie de laatste jaarlijkse evaluatie is besloten met een hoge waardering, alleen getest op affiniteit met de inhoudelijke materie die overeenkomstig de functiebeschrijving nodig is voor de vacante functie van algemeen directeur waarvoor ze zich kandidaat stellen.”.
Art. 9. In artikel V 10, §1, van hetzelfde besluit, vervangen bij het besluit van de Vlaamse Regering van 29 maart 2024 en gewijzigd bij het besluit van de Vlaamse Regering van 19 september 2025, worden de volgende wijzigingen aangebracht:
| 1° | in het eerste lid worden de woorden “management- en projectleidersfuncties van N-niveau” vervangen door de woorden “managementfuncties van N-niveau”; |
| 2° | in het tweede en derde lid worden de woorden “management- en projectleidersfunctie van N-niveau” vervangen door de woorden “managementfunctie van N-niveau”. |
Art. 10. In artikel V 11 van hetzelfde besluit, het laatst gewijzigd bij het besluit van de Vlaamse Regering van 29 maart 2024, worden de volgende wijzigingen aangebracht:
| 1° | in paragraaf 1 worden de woorden “management- of een projectleidersfunctie” vervangen door de woorden “managementfunctie van N-niveau”; |
| 2° | paragraaf 2 en paragraaf 3 worden vervangen door wat volgt: |
“§2. In geval van afwezigheid van de titularis van de managementfunctie van N-niveau beslist de in dienst nemende overheid om een vervanger aan te stellen onder de volgende potentiële kandidaten:
| 1° | de titularissen van een managementfunctie van N-niveau bij de diensten van de Vlaamse overheid; |
| 2° | de personeelsleden met de graad van algemeen directeur bij de diensten van de Vlaamse overheid; |
| 3° | de personeelsleden met de graad van directeur-generaal of adjunct-directeur-generaal bij de diensten van de Vlaamse overheid; |
| 4° | de personeelsleden met de graad van afdelingshoofd bij de diensten van de Vlaamse overheid; |
| 5° | een kandidaat uit de lijst van geschikte kandidaten, vermeld in artikel V 7, §3, voor dezelfde managementfunctie van N-niveau; |
| 6° | een kandidaat die is geselecteerd nadat die een nieuwe procedure voor de vervulling van de managementfunctie van N-niveau heeft doorlopen. In dit geval kan de in dienst nemende overheid in afwijking van artikel V 4 de oproep beperken tot interne kandidaten. |
De vervanger, vermeld in het eerste lid, wordt aangesteld met een vervangingsovereenkomst of met een aangepaste bestaande arbeidsovereenkomst voor de nog lopende duur van het mandaat van de afwezige titularis.
De personeelsleden, vermeld in het eerste lid, 2° tot en met 4°, hebben na de beëindiging van de vervanging recht om terug te keren naar hun oorspronkelijke functie, daarin begrepen een eventuele mandaatfunctie. De waarnemende titularis krijgt in de oorspronkelijke functie een verlof conform artikel X 63.
§3. In geval van afwezigheid van de titularis van de functie van algemeen directeur beslist de in dienst nemende overheid om een vervanger aan te stellen onder de volgende potentiële kandidaten:
| 1° | de titularissen van een managementfunctie van N-niveau of de personeelsleden met de graad van algemeen directeur bij de diensten van de Vlaamse overheid; |
| 2° | de personeelsleden met de graad van directeur-generaal of adjunct-directeur-generaal bij de diensten van de Vlaamse overheid; |
| 3° | de personeelsleden met de graad van afdelingshoofd bij de diensten van de Vlaamse overheid; |
| 4° | een kandidaat uit de lijst van geschikte kandidaten, vermeld in artikel V 7, §3, voor dezelfde functie van algemeen directeur; |
| 5° | een kandidaat die is geselecteerd nadat die een nieuwe procedure voor de vervulling van de functie van algemeen directeur heeft doorlopen. In dit geval kan de in dienst nemende overheid in afwijking van artikel V 4 de oproep beperken tot interne kandidaten. |
De vervanger, vermeld in het eerste lid, wordt aangesteld met een vervangingsovereenkomst of met een aangepaste bestaande arbeidsovereenkomst voor maximaal de nog lopende duur van het mandaat van de afwezige titularis.
De personeelsleden, vermeld in het eerste lid, 2° en 3°, hebben na de beëindiging van de vervanging recht om terug te keren naar hun oorspronkelijke functie, daarin begrepen een eventuele mandaatfunctie. De waarnemende titularis krijgt in de oorspronkelijke functie een verlof conform artikel X 63.”.
Art. 11. In artikel V 12 van hetzelfde besluit, het laatst gewijzigd bij het besluit van de Vlaamse Regering van 19 september 2025, worden de volgende wijzigingen aangebracht:
| 1° | in paragraaf 1 wordt de zin “De projectleidersfunctie van het N-niveau wordt ingedeeld in klasse A. Voor een indeling in een andere klasse is een weging noodzakelijk.” opgeheven. |
| 2° | in paragraaf 2 worden de woorden “management- of projectleiderfunctie van het N-niveau” vervangen door de woorden “managementfunctie van N-niveau”; |
| 3° | paragraaf 4 en paragraaf 5 worden vervangen door wat volgt: |
“§4. De vervanger van een N-functie die behoort tot de categorieën, vermeld in artikel V 11, §2, eerste lid, 2° tot en met 6°, krijgt de bezoldiging en de toelagen, vermeld in paragraaf 2, en heeft recht op het mobiliteitskrediet, vermeld in artikel V 12bis. De vervanger van een N-functie die behoort tot de categorie, vermeld in artikel V 11, §2, eerste lid, 1°, krijgt de mandaattoelage voor de entiteit waarvan die bijkomend de leiding waarneemt.
De bezoldiging, vermeld in het eerste lid, is telkens verschuldigd als de vervanging drie maanden of langer duurt.
§5. De vervanger van een functie van algemeen directeur die behoort tot de categorieën, vermeld in artikel V 11, §3, eerste lid, 3° tot en met 5°, krijgt de bezoldiging en de toelagen, vermeld in paragraaf 3, als de vervanging drie maanden of langer duurt. De vervanger van de algemeen directeur die behoort tot de categorie, vermeld in artikel V 11, §3, eerste lid, 2°, krijgt boven op de bezoldiging die verbonden is aan de oorspronkelijke functie, de toelagen, vermeld in paragraaf 3. De vervanger van de algemeen directeur die behoort tot de categorie, vermeld in artikel V 11, §3, eerste lid, 1°, krijgt een bijkomende mandaattoelage die is verbonden aan de functie van algemeen directeur.
De bezoldiging, vermeld in het eerste lid, is telkens verschuldigd als de vervanging drie maanden of langer duurt.”.
Art. 12. In artikel V 12bis van hetzelfde besluit, ingevoegd bij het besluit van de Vlaamse Regering van 12 januari 2018 en gewijzigd bij het besluit van de Vlaamse Regering van 6 september 2019, worden de volgende wijzigingen aangebracht:
| 1° | in paragraaf 1, eerste en tweede lid, worden de woorden “management- of projectleidersfunctie van N-niveau” vervangen door de woorden “managementfunctie van N-niveau”; |
| 2° | in paragraaf 6 worden de woorden “management- of projectleidersfunctie van het N-niveau” vervangen door de woorden “managementfunctie van N-niveau”. |
Art. 13. In artikel V 13 van hetzelfde besluit, het laatst gewijzigd bij het besluit van de Vlaamse Regering van 19 september 2025, worden de volgende wijzigingen aangebracht:
| 1° | in paragraaf 1, eerste lid, worden de woorden “management- of projectleiderfunctie van N-niveau” vervangen door de woorden “managementfunctie van N-niveau”; |
| 2° | in paragraaf 1, tweede lid, paragraaf 1bis, derde lid, en paragraaf 2, derde lid, worden de woorden “management- of projectleidersfunctie van N-niveau” vervangen door de woorden “managementfunctie van N-niveau”; |
| 3° | paragraaf 2bis wordt opgeheven. |
Art. 14. In artikel V 14 van hetzelfde besluit, gewijzigd bij de besluiten van de Vlaamse Regering van 29 mei 2009, 3 oktober 2014 en 19 september 2025, wordt punt 5° opgeheven.
Art. 15. In artikel V 15, §1, van hetzelfde besluit, gewijzigd bij de besluiten van de Vlaamse Regering van 29 mei 2009, 3 oktober 2014, 12 januari 2018 en 29 maart 2024, worden de volgende wijzigingen aangebracht:
| 1° | in het eerste lid worden de woorden “in beginsel” opgeheven; |
| 2° | het tweede lid wordt opgeheven. |
Art. 16. In artikel V 15bis van hetzelfde besluit, ingevoegd bij het besluit van de Vlaamse Regering van 12 januari 2018 en gewijzigd bij het besluit van de Vlaamse Regering van 29 maart 2024, worden de woorden “management- of projectleidersfunctie van N-niveau” vervangen door de woorden “managementfunctie van N-niveau”.
Art. 17. In artikel V 16, eerste lid, van hetzelfde besluit, vervangen bij het besluit van de Vlaamse Regering van 29 maart 2024, worden de woorden “management- of projectleidersfunctie van N-niveau” vervangen door de woorden “managementfunctie van N-niveau”.
Art. 18. In artikel V 17 van hetzelfde besluit, vervangen bij het besluit van de Vlaamse Regering van 29 maart 2024, worden de woorden “management- of projectleidersfunctie van N-niveau” telkens vervangen door de woorden “managementfunctie van N-niveau”.
Art. 19. Artikel V 17bis van hetzelfde besluit, ingevoegd bij het besluit van de Vlaamse Regering van 12 januari 2018 en vervangen bij het besluit van de Vlaamse Regering van 29 maart 2024, wordt opgeheven.
Art. 20. In artikel V 39bis, §1, tweede lid, van hetzelfde besluit, ingevoegd bij het besluit van de Vlaamse Regering van 29 maart 2024, worden de woorden “management- en projectleidersfunctie van N-niveau” vervangen door de woorden “managementfunctie van N-niveau”.
Art. 21. In deel V, titel V, van hetzelfde besluit, het laatst gewijzigd bij het besluit van de Vlaamse Regering van 29 maart 2024, worden in het opschrift van hoofdstuk 1 de woorden “management- en projectleiderfuncties van N-niveau” vervangen door de woorden “managementfuncties van N-niveau”.
Art. 22. In artikel V 48 van hetzelfde besluit, hersteld bij het besluit van de Vlaamse Regering van 24 juni 2016 en gewijzigd bij het besluit van de Vlaamse Regering van 27 januari 2017, worden de woorden “management- of projectleidersfunctie van N-niveau” telkens vervangen door de woorden “managementfunctie van N-niveau”.
Art. 23. In artikel V 49, eerste en derde lid, van hetzelfde besluit, hersteld bij het besluit van de Vlaamse Regering van 29 maart 2024, worden de woorden “management- en projectleidersfunctie” vervangen door het woord “managementfunctie”.
Art. 24. In artikel V 51, §1, 1° en 2° van hetzelfde besluit, gewijzigd bij het besluit van de Vlaamse Regering van 22 januari 2010, worden de woorden “management- of projectleidersfunctie van het N-niveau” vervangen door de woorden “managementfunctie van N-niveau”.
Art. 25. Artikel V 51bis van hetzelfde besluit, opgeheven bij het besluit van de Vlaamse Regering van 6 september 2019, wordt opnieuw opgenomen in de volgende lezing:
“Art. V 51bis. In afwijking van artikel V 15, wordt het tweede mandaat van de titularis van een managementfunctie van N-niveau dat al werd aangevat uiterlijk voor 31 december 2025, na afloop uitzonderlijk voor een eenmalige bijkomende termijn van zes jaar hernieuwd zonder dat opnieuw een beroep op de mededinging wordt gedaan, als de titularis van het mandaat minstens voldoet aan onderstaande voorwaarden;
| - | De mandaatevaluatie vermeld in artikel V 13, § 2, resulteert na afloop van het tweede mandaat niet in een einduitspraak “onvoldoende” |
| - | De titularis van het mandaat kreeg tijdens ten minste drie van de vijf laatste jaarlijkse evaluaties, waaronder de laatste twee evaluaties, een evaluatie met een hoge waardering; |
| - | De Vlaamse Regering stemt op voorstel van de opdrachtgever in met de toekomstvisie voor de mandaatfunctie die de mandaathouder heeft voorgelegd”. |
Art. 26. In artikel V 52, eerste lid, van hetzelfde besluit, heropgenomen bij het besluit van de Vlaamse Regering van 24 juni 2016 en gewijzigd bij het besluit van de Vlaamse Regering van 27 januari 2017, worden de woorden “management- of projectleidersfunctie van N-niveau” telkens vervangen door de woorden “managementfunctie van N-niveau”.
Art. 27. In artikel VII 11, §2, tweede lid, 1°, van hetzelfde besluit, vervangen bij het besluit van de Vlaamse Regering van 8 september 2023, worden de woorden “management- en projectleidersfuncties van N-niveau” vervangen door de woorden “managementfuncties van N-niveau”.
Art. 28. In artikel VII 35 van hetzelfde besluit, vervangen bij het besluit van de Vlaamse Regering van 23 mei 2008, wordt de zinsnede “tussen 0 en 20 % van hun salaris” vervangen door de zinsnede “tussen 0 en 10% van hun salaris”.
Art. 29. In artikel VIIbis 1, eerste lid, 3°, van hetzelfde besluit, ingevoegd bij het besluit van de Vlaamse Regering van 29 maart 2024, worden de woorden “management- en projectleidersfuncties van N-niveau” vervangen door de woorden “managementfuncties van N-niveau”.
Art. 30. In artikel VIIbis 16, §1, van hetzelfde besluit, ingevoegd bij het besluit van de Vlaamse Regering van 29 maart 2024, wordt in de tabel de volgende rij opgeheven:
“
| Projectleider N-niveau (mandaat) | A311 |
”.
Art. 31. In artikel VIII 8, §3, van hetzelfde besluit wordt de zinsnede “het hoofd van de entiteit, raad of instelling of de functie van N-niveau die overeenkomstig deel V van dit besluit aangewezen werd” vervangen door de woorden “de functie van N-niveau of de functie van algemeen directeur die overeenkomstig deel V is aangewezen”.
Art. 32. In artikel XI 1, §1, vijfde lid, van hetzelfde besluit, vervangen bij het besluit van de Vlaamse Regering van 29 maart 2024, worden de woorden “management- en projectleidersfuncties van N-niveau” vervangen door de woorden “managementfuncties van N-niveau”.
Art. 33. In bijlage 3 bij hetzelfde besluit, ingevoegd bij het besluit van de Vlaamse Regering van 16 maart 2007 en vervangen bij het besluit van de Vlaamse Regering van 20 april 2018, worden de woorden “projectleider N-niveau” opgeheven.
Art. 34. Dit besluit treedt in werking op de eerste dag van de maand die volgt op de goedkeuring ervan.
Art. 35. De Vlaamse minister, bevoegd voor de human resources, is belast met de uitvoering van dit besluit.
Brussel, 12 december 2025
De minister-president van de Vlaamse Regering,
Matthias DIEPENDAELE
De Vlaamse minister van Binnenland, Steden- en Plattelandsbeleid, Samenleven, Integratie en Inburgering, Bestuurszaken, Sociale Economie en Zeevisserij,
Hilde CREVITS