Voor entiteiten die vallen onder VCO, toepassingsgebied afdeling 2, art 42 (ie volledige rapportering)

Alle entiteiten van sector S13.12 onderhevig aan de rapporteringsverplichtingen van de Vlaamse Codex Overheidsfinanciën (VCO), artikel 42, rapporteren hun uitvoering van de begroting, balans en resultatenrekening en building blocks via de module Rekening van de Begrotings- en Consolidatietool (link nog toe te voegen) (BCT)

Het stappenplan voor toegang tot de BCT vind je op: ‘Hoe krijg ik toegang tot BCT‘ of neem contact op met je gebruikersbeheer.

De rapportering met betrekking tot Building Blocks is geïntegreerd in de module Rekening van de BCT; voor raadpleging van de sectorcode van alle economische eenheden en van de lijst publieke eenheden (S13.12) : zie NUTTIGE LINKS; Een handleiding Building Blocks kan je bijgevoegd vinden: Building-Blocks_documentation_2024_MAR-versie-1

Voor entiteiten die vallen onder VCO, toepassingsgebied afdeling 2, art 42§1, 2^e lid, 1°, 2° en 4° (ie light rapportering)

Instellingen die niet volgens het VO-model (BCT) hun rekening opstellen, leggen die via SharePoint Online: Jaarrekeningen rechtspersonen neer;

Voor toegang neem je contact op met rechtspersonen@vlaanderen.be(opent in uw e-mail applicatie).

De instructies voor het neerleggen van de rekening (volledige en light rapportering) zijn bij ‘Rekening Vlaamse overheid‘ terug te vinden.

Het toepassingsgebied van de financiële rapportering over de Publiek-Private Samenwerkingsprojecten (PPS-projecten), concessie en gelijkaardige contracten betreft de zogeheten publiek-private samenwerkingsverbanden (PPS), concessies en andere contracten zoals de zogeheten energy performance contracts.

Het INR vraagt informatie over contracten tussen overheidsinstellingen en publieke/of private partners met betrekking tot de lange-termijn exploitatie van een vast actief. Het gaat om de volgende types van contracten:

• PPS-contracten: Publiek-Private Samenswerkingsprojecten zijn lange termijncontracten (minimaal 3 jaar) tussen de opdrachtgever (de overheidssector zoals gedefinieerd door het INR) en een privé-operator om het verstrekken van bepaalde diensten afkomstig van het gebruik van een specifiek actief, dat wordt gebouwd door de privé partner of er aan overgedragen. De overheid bepaalt de kwaliteit en het volume van de dienst die dient te worden verstrekt. De overheid is de voornaamste betaler van de verstrekte dienst door regelmatige betalingen aan de privépartner, niettegenstaande de vraag afkomstig kan zijn van derden (zoals de bevolking).
• Concessies: Deze term wordt gebruikt voor contracten tussen overheidsentiteiten met een publieke/private partners om gedurende een lange periode een actief te exploiteren, dat reeds bestaat of nog dient te worden opgericht door de onderneming. De exploitant zal hoofdzakelijk worden gefinancierd door betalingen van de finale gebruikers en niet door de overheid (bijvoorbeeld de gebruikers van een zwembad). Dienstenconcessies waarbij de activa op de balans van de overheidsentiteit worden geregistreerd en niet op de balans van de exploitant dienen niet te worden vermeld in de tabel.
• Energy performantie contracten: Energy performantie contracten (Energy Performance Contracting (EPC), soms ook Energy saving companies of contracts genoemd (ESCO)) is een nieuwe vorm van alternatieve financiering die inhoudt dat een publieke/private partner een kapitaalinvestering doet aan een actief van een overheidsentiteit (het gaat om investeringen in alternatieve energieën zoals het plaatsen van zonnepanelen, energie-efficiënte verwarmingssystemen,…) met het oog om een vermindering van de energiekost te komen. De kostenbesparingen worden doorgaans gebruikt om de private/publieke partner die de initiële investering heeft gedaan te vergoeden.

Contracten die niet binnen deze definities vallen, zoals de pure dienstenconcessies of normale huurcontracten van gebouwen, vallen niet onder het toepassingsgebied. Om zekerheid hierover te krijgen, of om informatie te bekomen over de statistische behandeling van een project kan steeds het INR worden gecontacteerd.

De rapportering met jaargegevens dient twee keer per jaar, één keer vóór 15 februari en één keer vóór 1 juli in het jaar “t+1” te worden ingevuld.

Gezien de korte tijdspanne voor de levering van de gegevens voor 15 februari kan het zijn dat de gegevens voor het jaar “t” deels dienen te worden geraamd voor verschillende entiteiten. Deze gegevens dienen te worden vervangen door de werkelijke gegevens op het moment van de tweede zending.

Bijkomende info

Guide to Statistical Treatment of PPP’s (EIB, 2016): https://www.eib.org/attachments/thematic/epec_eurostat_statistical_guide_en.pdf

Guide to Statistical Treatment of PPP’s (EIB, 2018): https://ec.europa.eu/eurostat/documents/1015035/8885635/guide_to_statistical_treatment_of_epcs_en.pdf
(link nog toe te voegen)

Advies 2016/1 betreffende het boeken van geherkwalificeerde PPS-projecten (VABN, 2016): https://vabn.vlaanderen/sites/default/files/atoms/files/VABN_advies2016_1_boeken%20van%20geherkwalificeerde%20PPS-projecten.pdf

Advies 2018/13 betreffende het boeken van geherkwalificeerde PPS-projecten (VABN, 2018): https://vabn.vlaanderen/sites/default/files/atoms/files/Advies_2018_13_VABN_PPS-constructies.pdf

Template INR_PPS_NL (link nog toe te voegen)

Toelichting bij de financiële rapportering over PPP (versie 2024)