Een middel voor overheidsinterventie. Het verwijst naar elk beleid, elke strategie of elke wet die door overheidsinstanties is ontwikkeld en in de praktijk wordt toegepast om een specifieke territoriale situatie te verbeteren. In de meeste gevallen zijn financiële middelen gekoppeld aan een beleidsinstrument. Maar een instrument kan soms ook verwijzen naar een wetgevingskader zonder specifieke financiering. In de context van Interreg Europe zijn operationele programma’s voor investeringen in groei en werkgelegenheid en samenwerkingsprogramma’s van Europese territoriale samenwerking beleidsinstrumenten. Naast het cohesiebeleid van de EU ontwikkelen lokale, regionale of nationale overheidsinstanties ook hun eigen beleidsinstrumenten.

Het operationele programma van Hamburg voor de EFRO-financieringsperiode 2021-2027 is opgebouwd rond twee hoofdprioriteiten. Een daarvan – financieringsprioriteit 2 – is gericht op het groener en klimaatbestendiger maken van de stad door investeringen te ondersteunen in het terugdringen van de CO₂-uitstoot en het bevorderen van een verschuiving naar een koolstofneutrale economie.

Zoals het programma zelf echter opmerkt, heeft Hamburg zijn geplande emissiereductiedoelstellingen nog niet gehaald. In 2019 was de CO₂-uitstoot slechts met 25,2 % gedaald ten opzichte van het niveau van 1990, wat achterbleef bij de verwachtingen.

Tot nu toe hebben de klimaatinspanningen van het programma vooral geleid tot verbeteringen op het gebied van energie-efficiëntie in openbare gebouwen, wat een belangrijke stap is in het beperken van broeikasgassen. Maar om meer potentieel te benutten en bredere klimaatdoelstellingen te halen, moet de transitie naar een koolstofneutrale economie verder gaan.

Als belangrijke havenstad speelt de maritieme industrie in Hamburg – de haveninfrastructuur en de scheepvaart inbegrepen – een belangrijke rol in de lokale economie en moet deze worden opgenomen in de groene transformatie. Dit ontbreekt momenteel in het programma. Daarom wil het ministerie van Economie en Innovatie van de Vrije en Hanzestad Hamburg (LP) het programma uitbreiden met walstroom en de decarbonisatie van de maritieme sector.

Het doel van de LP is om het EFRO-programma beter af te stemmen op de groene ambities van Hamburg door walstroom als nieuwe financieringsdoelstelling op te nemen. Deze toevoeging zou de havenindustrie beter integreren in de klimaatstrategie van de stad en de reeds lopende inspanningen om havengerelateerde emissies te verminderen ondersteunen.

Het voorzien van een speciale financieringsstroom voor walstroom zou de uitrol van dergelijke faciliteiten in de haven van Hamburg helpen versnellen. Walstroom stelt schepen in staat om tijdens het aanmeren aan te sluiten op het lokale elektriciteitsnet, waardoor de noodzaak om dieselmotoren te laten draaien afneemt en de uitstoot aanzienlijk wordt verminderd.

Het project levert al waardevolle inzichten en lessen op over walstroom. Deze zullen worden gebruikt om walstroom als een prioriteit voor langetermijninvesteringen te bepleiten. Een belangrijk aandachtspunt zijn mobiele walstroom-oplossingen: systemen die flexibele stroomaansluitingen voor verschillende soorten schepen kunnen bieden. Hamburg is van plan een speciale studie uit te voeren om te onderzoeken hoe deze oplossingen kunnen helpen om walstroom efficiënter in de hele haven te implementeren.

Deze bevindingen – samen met de vereisten, beste praktijken en technische oplossingen die in samenwerking met projectpartners zijn verzameld – zullen helpen om de voordelen van walstroom te illustreren en de noodzaak van sterkere ondersteuning te benadrukken. De resultaten zullen worden gebruikt bij de ontwikkeling van lokaal beleid en zullen een bredere impuls geven aan klimaatvriendelijke havenactiviteiten.

Belangrijk is dat de LP nauw samenwerkt met de EFRO-beheersautoriteit van Hamburg, die deel uitmaakt van het Hamburgse ministerie van Economie en Innovatie – het eigen ministerie van de LP. Deze sterke samenwerking vormt een solide basis voor de integratie van deze nieuwe prioriteiten in het bestaande financieringskader en voor het waarborgen dat de maritieme sector een sleutelrol speelt in Hamburgs weg naar een groenere toekomst.

Partners die werken aan dit beleidsinstrument:

Free and Hanseatic City of Hamburg, Ministry of Economy, Labour and Innovation (Hamburg, Duistland)

Tussen 2021 en 2027 is 388 miljoen euro toegewezen aan de regio Normandië in het kader van het Europees Fonds voor Regionale Ontwikkeling (EFRO), met aanvullende steun van het Europees Sociaal Fonds Plus (ESF+) en het Fonds voor een rechtvaardige transitie (JTF), die respectievelijk 85 miljoen euro en 103 miljoen euro bijdragen. Deze financiering ondersteunt vijf strategische prioriteiten die gericht zijn op het versterken van de economische veerkracht, ecologische duurzaamheid en sociale cohesie van Normandië:

1. Slimme en innovatieve economische transformatie stimuleren
2. De ecologische en energietransitie versnellen en tegelijkertijd de milieubescherming versterken
3. Duurzame stedelijke mobiliteit bevorderen
4. De culturele en toeristische troeven van Normandië versterken
5. Evenwichtige regionale ontwikkeling ondersteunen door burgers en stakeholders te betrekken

Hoewel het huidige programma al belangrijke stappen zet richting een groenere toekomst, is er nog ruimte voor verbetering, met name wat betreft het terugdringen van de uitstoot door de maritieme sector. Als kustregio met een sterke haveneconomie kan Normandië veel baat hebben bij de integratie van walstroom – een schone technologie waarmee schepen tijdens het aanmeren kunnen worden aangesloten op het lokale elektriciteitsnet in plaats van vervuilende fossiele brandstoffen te gebruiken.

Walstroom past natuurlijk onder prioriteit 2, die zich richt op het milieu en de energietransitie. Door manieren te onderzoeken om walstroom in het huidige programma op te nemen – zelfs via proefprojecten of gerichte financieringsmogelijkheden – kan Normandië bijdragen aan schonere lucht, de uitstoot van broeikasgassen in havengebieden verminderen en het goede voorbeeld geven op het gebied van decarbonisatie van de maritieme sector. Het ondersteunt ook prioriteit 5 door lokale belanghebbenden, zoals havenautoriteiten, energieleveranciers en gemeenten, te betrekken bij het bouwen aan een duurzamere regionale toekomst.

Het volgende financieringsprogramma (2028-2034) biedt een cruciale kans om verder te gaan. De lessen die uit de huidige periode zijn getrokken, kunnen helpen bij het vormgeven van een meer omvattende en ambitieuze strategie – een strategie die de vergroening van de haveninfrastructuur volledig ondersteunt, de kloof tussen maritiem en milieubeleid dicht en een zinvolle bijdrage levert aan zowel regionale als EU-brede klimaatdoelstellingen.

Door nu te beginnen met de integratie van walstroom, positioneert Normandië zich in de voorhoede van innovatie op het gebied van groene havenontwikkeling. Deze aanpak verbetert niet alleen de volksgezondheid en de milieukwaliteit, maar versterkt ook de rol van de regio in Europa’s transitie naar schone energie.

Partners die werken aan dit beleidsinstrument: Normandy Regional Council (Hoog-Normandië, Frankrijk)

Rotterdam zet zich in voor een schonere, klimaatneutrale haven en stad. Dit komt tot uiting in de Strategie Walstroom Rotterdamse Haven, een gezamenlijk initiatief van de stad Rotterdam en de haven van Rotterdam. De strategie schetst de ambitie dat in 2030 ten minste 90% van de veerboten, offshore-schepen, cruiseschepen en containerschepen gebruik zal maken van walstroom terwijl ze aangemeerd liggen. Dit heeft tot doel de uitstoot tegen 2030 met ongeveer 200.000 ton CO₂ en 2.500 ton stikstof te verminderen, waardoor de lokale luchtkwaliteit aanzienlijk wordt verbeterd en wordt bijgedragen aan bredere klimaatdoelstellingen. De strategie rust op drie pijlers:

1. Verbetering van de levenskwaliteit door vermindering van emissies in haven- en stedelijke gebieden.
2. Het nemen van gedurfde maatregelen in segmenten waar snelle vooruitgang mogelijk is (bijvoorbeeld cruiseschepen en veerboten).
3. Het stimuleren van innovatie en standaardisatie om belemmeringen aan te pakken en de uitrol te versnellen.

Binnen het BREEZE-project richt Rotterdam zich op deze derde pijler: het benutten van internationale uitwisseling en onderzoek om zijn beleidsaanpak te versterken. Door samenwerking met Europese partners en inzichten uit technische en beleidsstudies stelt BREEZE Rotterdam in staat om zijn strategie te herzien en te verbeteren, met name in reactie op huidige uitdagingen zoals netcongestie, stijgende elektriciteitskosten en technische onzekerheden.

Een belangrijk resultaat van de BREEZE-deelname is de verfijning van het beleidsinstrument van Rotterdam, zodat dit geschikt blijft voor het beoogde doel naarmate de omstandigheden veranderen. Dit omvat:

• Lessen die getrokken werden uit andere Europese havens integreren
• Haalbaarheids- en effectbeoordelingen bijwerken om de realiteit van netwerktoegang en flexibiliteit weer te geven.
• Prioritering voor walstroom-implementatie verbeteren op basis van scheepstypen, terminalgereedheid en verwachte impact.

De strategie vormt ook de basis voor walstroom-gerelateerde subsidies, innovatiepilots en onderzoek. Zo wordt er ondersteuning geboden voor de uitrol van walstroom-infrastructuur, de ontwikkeling van flexibele elektriciteitssystemen (inclusief lokale opwekking en opslag) en het verkennen van walstroom voor niet-verplichte scheepssegmenten. Deze data- en innovatiegedreven aanpak zorgt ervoor dat Rotterdam zich kan aanpassen aan nieuwe technologieën en regelgeving.

Belangrijk is dat BREEZE de bredere visie van de Rotterdamse strategie ondersteunt: bijdragen aan beleidsontwikkeling op nationaal en Europees niveau. De stad en de haven van Rotterdam willen niet alleen het toekomstige walstroom-beleid implementeren, maar ook helpen vormgeven door bevindingen in te brengen in de nationale Shore-Power-strategie en relevante EU-fora. Dit zorgt voor afstemming tussen lokale ambities en bredere regelgevingskaders, met name in het kader van de AFIR-verordening inzake infrastructuur voor alternatieve brandstoffen.

De Shore-Power Strategie biedt een nationale visie voor walstroom in Nederlandse havens, en Rotterdam speelt een sleutelrol in de implementatie ervan. Via BREEZE draagt de stad praktische ervaring en beleidsverbeteringen bij die elders in Nederland kunnen worden opgeschaald of aangepast, waardoor een coherente en effectieve nationale aanpak wordt ondersteund.

Het beheer van de Rotterdamse strategie evolueert als onderdeel van dit proces. Door nieuwe externe druk, waaronder beperkingen in de netcapaciteit en aangepaste wetgeving inzake luchtkwaliteit, zal de strategie regelmatig worden bijgewerkt. Dit zorgt ervoor dat het beleidsinstrument flexibel en toekomstgericht blijft en kan inspelen op zowel lokale behoeften als internationale verplichtingen.

Kortom, via het BREEZE-project versnelt Rotterdam niet alleen zijn eigen uitrol van walstroom, maar verbetert het ook de manier waarop het zijn strategie beheert en bijwerkt, in lijn met de Europese doelstellingen en de nationale inspanningen van Nederland. Het is een voorbeeld van hoe lokaal beleid, ondersteund door internationale samenwerking, systemische veranderingen kan stimuleren richting schonere en duurzamere havens.

Partners die werken aan dit beleidsinstrument: City of Rotterdam (Zuid-Holland, Nederland)

De Vlaamse zeehavens – Antwerpen-Brugge, North Sea Port (Gent) en Oostende – zijn essentieel voor zowel de Vlaamse als de Belgische economie. Samen ondersteunen ze 1.950 bedrijven, bieden ze meer dan 227.000 banen en dragen ze 33,6 miljard euro aan toegevoegde waarde bij. Als globale toegangspoorten voor goederen en handel moeten deze havens ook evolueren om te kunnen voldoen aan milieu- en regelgevingsuitdagingen, waaronder de recente Europese Verordening betreffende Infrastructuur voor Alternatieve Brandstoffen (AFIR). Een van die uitdagingen is het verminderen van de uitstoot van schepen terwijl ze aangemeerd liggen. Momenteel laten de meeste schepen hun hulpmotoren draaien om de boordsystemen van stroom te voorzien, wat bijdraagt aan zowel luchtvervuiling als geluidsoverlast — wat vooral zorgwekkend is in dichtbevolkte gebieden in de buurt van havens, zoals in Vlaanderen.

Een veelbelovende oplossing is walstroom, waarmee schepen tijdens het aanmeren kunnen worden aangesloten op het lokale elektriciteitsnet en hun motoren kunnen uitschakelen. Dit vermindert de uitstoot van luchtverontreinigende stoffen en broeikasgassen, wat directe gezondheidsvoordelen oplevert voor omwonenden en bijdraagt aan bredere klimaatdoelstellingen. Tegelijkertijd vermindert walstroom de geluidsoverlast aanzienlijk, wat vaak over het hoofd wordt gezien, maar van invloed is op de levenskwaliteit van bewoners in de buurt van havengebieden. Het constante gezoem van scheepsmotoren en generatoren, dag en nacht, draagt bij aan slaapstoornissen en stress. Walstroom biedt een stiller en schoner alternatief.

Hoewel walstroom in de Vlaamse havenstrategie wordt erkend als een toekomstgerichte technologie, moet de volledige integratie ervan in de havenactiviteiten nog worden gerealiseerd. Financiële, technische en juridische onzekerheden vormen nog steeds een uitdaging. Van de beschikbare beleidsinstrumenten – milieuwetgeving, politiereglementen, het havendecreet en de Vlaamse havenstrategie – is deze laatste het meest geschikt om de systematische ontwikkeling van walstroom in zeehavens te begeleiden en te ondersteunen.

De Vlaamse havenstrategie, die in 2022 werd geïntroduceerd, is opgebouwd rond drie doelstellingen: het versterken van het mondiale concurrentievermogen, het ondersteunen van economische groei en werkgelegenheid, en het vergroten van de toegevoegde waarde. Om deze doelstellingen te bereiken, identificeert de Vlaamse havenstrategie een aantal aandachtspunten, waaronder het realiseren van een groene transitie en het bevorderen van innovatie. Walstroom sluit het meest direct aan bij de aandachtspunten rond het realiseren van een groene transitie en het bevorderen van innovatie. Door schonere en stillere havenactiviteiten mogelijk te maken, vermindert walstroom niet alleen de uitstoot, maar moderniseert het ook de haveninfrastructuur op een manier die aansluit bij de huidige en toekomstige behoeften.

Walstroom ondersteunt ook indirect de veerkracht van de infrastructuur door gecoördineerde investeringen in lokale elektriciteitsnetwerken, kade-installaties en aanpassingen aan schepen te vereisen. Deze upgrades versterken de operationele betrouwbaarheid op lange termijn en de naleving van milieunormen. Maar om deze voordelen ten volle te benutten, zijn meer gerichte maatregelen binnen het beleidskader nodig.

Dit is waar het BREEZE-project toegevoegde waarde biedt. BREEZE ondersteunt het Departement Mobiliteit en Openbare Werken van de Vlaamse overheid bij het verfijnen van de havenstrategie om de invoering van walstroom te versnellen. Het helpt bij het identificeren van mogelijke financiële mechanismen, zoals subsidies en investeringsmodellen, verduidelijkt regelgevingsopties en zorgt voor afstemming met Europese en nationale doelstellingen. Hierdoor maakt BREEZE het voor alle stakeholders in de haven gemakkelijker om te komen tot een consistente, schaalbare aanpak. Door de Vlaamse havenstrategie bij te werken op basis van de inzichten van BREEZE, kan de regio een praktisch traject uitstippelen om walstroom tegen 2030 op grotere schaal in te zetten. Dit draagt niet alleen bij aan de naleving van de EU-wetgeving, maar komt ook tegemoet aan de groeiende vraag van het publiek naar schonere lucht, minder lawaai en een meer verantwoorde havenontwikkeling.

De integratie van walstroom is meer dan een technische verbetering – het is een concrete stap naar gezondere gemeenschappen, klimaatbestendigheid en een toekomstbestendige haveninfrastructuur. Hiermee positioneert Vlaanderen zich als een regio waar economische kracht en zorg voor het milieu hand in hand gaan.

Partners die werken aan dit beleidsinstrument:

Departement Mobiliteit en Openbare Werken (Brussels Hoofdstedelijk Gewest, België)

De haven van Koper is de enige internationale multifunctionele vrachthaven van Slovenië en speelt een belangrijke rol in de nationale economie, logistiek en kustontwikkeling. Als onderdeel van de Fit for 55-klimaatdoelstellingen van de EU moet de haven echter ook zijn ecologische voetafdruk verkleinen, met name door de invoering van walstroom, waarmee schepen tijdens het aanmeren kunnen worden aangesloten op het lokale elektriciteitsnet, waardoor schadelijke emissies (en geluidsoverlast) worden verminderd.

De wettelijke basis voor walstroom en andere schone transportoplossingen in Slovenië is de strategie voor alternatieve brandstoffen in de transportsector (S AGvP), die in 2017 is aangenomen. Deze strategie is ontwikkeld in overeenstemming met EU-richtlijn 2014/94/EU en beschrijft stappen voor de ontwikkeling van infrastructuur voor alternatieve brandstoffen, ook in de maritieme sector. De strategie werd ondersteund door een actieplan dat innovatie bevorderde, wettelijke belemmeringen wegnam, financieringsmaatregelen introduceerde en proefprojecten lanceerde.

Sindsdien zijn de EU-voorschriften geëvolueerd en zijn de verwachtingen voor schonere havenactiviteiten toegenomen. Als reactie hierop heeft Slovenië in 2023 de Verordening betreffende Infrastructuur voor Alternatieve Brandstoffen en de bevordering van de overgang naar alternatieve brandstoffen in het vervoer (ZIAG) aangenomen (Staatsblad RS 62/23). Artikel 23 van deze wet introduceert duidelijke verplichtingen voor de implementatie van walstroom in de haven van Koper.

Hoewel ZIAG het wettelijke kader heeft versterkt, blijft de S AGvP het belangrijkste strategische beleidsinstrument – en juist hier zijn nu de meeste verbeteringen nodig. De strategie, die voor het laatst in 2017 is bijgewerkt, houdt nog geen rekening met recente EU-wetgeving, huidige technische vereisten of financiële en operationele realiteiten met betrekking tot walstroom. Deze moet worden herzien om de uitrol van walstroom volledig te ondersteunen en resterende kloven aan te pakken, zoals:

• Gebrek aan coördinatie tussen autoriteiten en exploitanten
• Onduidelijke verantwoordelijkheden voor financiering, bouw en onderhoud van walstroom
• Beperkte begeleiding op het gebied van elektriciteitsprijzen, belastingheffing en integratie met het nationale elektriciteitsnet.

Om deze uitdagingen aan te pakken, werkt Slovenië momenteel aan een nieuw nationaal beleidskader (NPF) voor alternatieve brandstoffen, dat is afgestemd op de bijgewerkte AFIR-verordening van de EU (EU 2023/1804). Dit toekomstige kader zal rechtstreeks voortbouwen op de verbeterde S AGvP en meer gedetailleerde, gerichte maatregelen bieden, met name voor maritieme transport en walstroom.

Het nieuwe NPF, dat naar verwachting eind 2025 klaar zal zijn, zal zich richten op:

• Identificatie van nationale en EU-financieringsbronnen voor walstroom-infrastructuur

• Overwinnen van technische en administratieve belemmeringen (bijv. vergunningen, netaansluiting)

• Onderzoek naar infrastructuur voor andere alternatieve brandstoffen (waterstof, ammoniak, LNG)

• Vaststellen van duidelijke rollen en verantwoordelijkheden voor de ontwikkeling en exploitatie van walstroom.

Op dit moment beschikt de haven van Koper nog niet over walstroom-infrastructuur die voldoet aan de EU-vereisten. Net als veel andere havens staat deze haven voor complexe uitdagingen, variërend van juridische en technische onzekerheden tot vragen over investeringsmodellen en energievraag. Om deze uitdagingen aan te pakken, is nauwe samenwerking tussen verschillende sectoren en krachtige beleidsrichtlijnen nodig.

Hier komt het BREEZE-project om de hoek kijken. Het project ondersteunt Luka Koper en relevante nationale ministeries door deskundige inzichten, goede praktijken uit heel Europa en concrete input voor de ontwikkeling van het nieuwe NPF aan te bieden. BREEZE helpt bij het verduidelijken van de stappen die nodig zijn om walstroom te implementeren, van bedrijfsmodellen tot financiering en technische normen.

Door de nieuwe NPF vorm te geven met input van BREEZE, legt Slovenië de basis voor schonere, toekomstbestendige havens. Dit komt niet alleen de maritieme sector ten goede, maar ook de lokale gemeenschappen en het milieu. Het land sluit hiermee aan bij de klimaatdoelstellingen van de EU en zorgt tegelijkertijd voor een praktische, goed beheerde implementatie.

Partners die werken aan dit beleidsinstrument: Ministry of the Environment, Climate and Energy (West-Slovenië, Slovenië)

Het Spaanse havensysteem speelt een centrale rol in de nationale economie. Het omvat 46 havens van algemeen belang, die worden beheerd door 28 havenautoriteiten, met algemene coördinatie door Puertos del Estado (het agentschap voor staatshavens). Samen genereren deze havens ongeveer 1,1% van het Spaanse BBP en zorgen ze voor bijna 275.000 banen – 100.000 direct en nog eens 175.000 indirect.

In het licht van de klimaatverandering en strengere Europese regelgeving maken de Spaanse havens zich op voor een ingrijpende transformatie. Krachtens Verordening (EU) 2023/1804 moeten alle EU-lidstaten ervoor zorgen dat tegen 2030 walstroom beschikbaar is voor container- en passagiersschepen die aan de kade liggen. Walstroom stelt schepen in staat om tijdens het aanmeren gebruik te maken van elektriciteit aan wal in plaats van vervuilende brandstof aan boord, waardoor de uitstoot in havengebieden aanzienlijk wordt verminderd.

Op dit moment beschikken de meeste Spaanse havens niet over walstroom-infrastructuur die aan deze nieuwe eisen kan voldoen. Net als veel andere Europese havens worden ze geconfronteerd met meerdere obstakels: een gebrek aan gestandaardiseerde wettelijke en zakelijke kaders, onduidelijke verantwoordelijkheden voor investeringen en exploitatie, beperkte gegevens over de energiebehoefte van schepen en ontoereikende financieringsmechanismen.

Om deze uitdagingen aan te pakken, vertrouwt Spanje op zijn belangrijkste instrument voor havenplanning: het Spaanse strategische havenkader (Marco Estratégico – Sistema Portuario de interés general). Dit kader, dat in oktober 2022 door het ministerie van Transport, Mobiliteit en Stedelijke Agenda is goedgekeurd, bepaalt de strategische koers voor de Spaanse staatshavens. Het kader is ontwikkeld door Puertos del Estado en de havenautoriteiten en definieert strategische doelstellingen en past het havenbeleid aan aan nieuwe sociale, economische en ecologische realiteiten.

Walstroom is opgenomen in de strategische pijler van het kader genaamd “eco-proactieve havens”, die prioriteit geeft aan milieumaatregelen. De belangrijkste doelstellingen zijn:

• Een vermindering van 50% van de CO2-voetafdruk van havens (in vergelijking met 2019)
• Ten minste 50% van de energie in havens afkomstig uit hernieuwbare bronnen of CO2-neutrale brandstoffen
• Volledige elektrificatie van havens op basis van de vraag.

Ondanks deze strategische toezegging ontbreken er momenteel specifieke implementatie-instrumenten en operationele richtlijnen voor de invoering van walstroom. Daar komen Fundación Valenciaport (FV) en het BREEZE-project om de hoek kijken.

Als onderdeel van het BREEZE-project zal Fundación Valenciaport nauw samenwerken met de havenautoriteit van Valencia (een staatshaven en dus onderdeel van Puertos del Estado) om praktische oplossingen en richtlijnen te ontwikkelen om de implementatie van walstroom in de Spaanse havens te versnellen. Het project zal waardevolle input leveren om het beheer van het strategisch kader te ondersteunen en te verbeteren door het aanbieden van:

• Een uitgebreide implementatiegids voor walstroom in Spaanse havens, met stapsgewijze acties, best practices en aanbevelingen om de huidige juridische, technische en financiële belemmeringen te overwinnen.
• Een nationaal vraagonderzoek om de energiebehoeften te beoordelen en de planning van de infrastructuur voor het elektriciteitstransmissienetwerk in alle havens te ondersteunen.

Deze resultaten zullen de huidige gaten in het strategisch kader rechtstreeks aanpakken, een duidelijker actieplan bieden en Spaanse havens in staat stellen om tijdig en efficiënt aan de EU-regelgeving te voldoen. De gids en de studie zullen ook dienen als belangrijk referentiemateriaal in nationale beleidsdiscussies en strategische planningsfora.

Door bij te dragen met solide data, praktische kennis en beleidsaanbevelingen zal het BREEZE-project Fundación Valenciaport en het bredere Spaanse havennetwerk in staat stellen om niet alleen de Europese milieudoelstellingen te halen, maar ook om duurzaamheid in het havenbeheer aan te pakken in lijn met de bredere duurzaamheids- en innovatieagenda van Spanje.

De Republiek Servië, een land in de Westelijke Balkan en kandidaat-lidstaat van de EU, is bezig haar nationale regelgeving actief aan te passen aan de Europese normen, met name op het gebied van milieubescherming in het kader van de Groene Agenda. Als land zonder kustlijn, met ongeveer 1.000 km bevaarbare binnenwateren, wordt de strategische positie van Servië versterkt door de rivieren Donau, Sava en Tisa, die internationaal transport en economische uitwisseling vergemakkelijken.

Servië heeft momenteel 11 internationale havens en 10 internationale passagiersterminals in bedrijf. Het Port Governance Agency fungeert als de centrale havenautoriteit voor alle havens en terminals in Servië en is opgericht krachtens de wet op de scheepvaart en havens op binnenwateren. Het Servische wettelijke kader geeft aan dat het verbeteren van de milieuprestaties van het vervoer over water van cruciaal belang is voor het bereiken van de doelstellingen op het gebied van milieubescherming en natuurbehoud bij de exploitatie van binnenwateren, hoewel financiering en infrastructuurontwikkeling belangrijke uitdagingen blijven.

De strategie voor de ontwikkeling van het vervoer over water (2015-2025) schetst de langetermijndoelstellingen van Servië om:

• Het binnenlands verkeer met 35% verhogen ten opzichte van 2012
• De nationale vloot moderniseren
• Binnenlandse scheepvaartbedrijven en werkgelegenheid ondersteunen
• Douane- en administratieve procedures stroomlijnen
• Volledig toezicht op het waterverkeer op alle nationale waterwegen realiseren.

BREEZE biedt een cruciale kans om het beleid van Servië inzake binnenwateren te herzien en te versterken. Het project stelt Servië in staat om:

• Leer van de beste praktijken van EU-lidstaten bij de implementatie van walstroom.
• Neem deel aan interregionale workshops en uitwisselingen tussen collega’s.
• Verkrijg technische inzichten in de haalbaarheid, implementatie en financieringsmodellen van walstroom.
• Stel een realistische en effectieve routekaart op voor de invoering van walstroom-systemen.
• Positioneer binnenhavens als groene gateways die voldoen aan de milieunormen van de EU.

Deze inzichten zijn van cruciaal belang nu Servië begint met het vormgeven van zijn volgende tienjarenstrategie voor vervoer over water. Walstroom, een vereiste volgens EU-regelgeving vanaf 2030, had voorheen geen prioriteit. Dankzij BREEZE kan Servië deze kloof nu proactief aanpakken, met een duidelijk begrip van de voordelen en implementatiemogelijkheden van walstroom.

Het Port Governance Agency, als centrale havenautoriteit, speelt een cruciale rol bij het integreren van de resultaten van het project in de beleidsvorming. Zijn betrokkenheid bij BREEZE versterkt de institutionele capaciteit van Servië om noodzakelijke wijzigingen in de regelgeving, investeringsplannen voor infrastructuur en technische normen voor te stellen en te ondersteunen die in overeenstemming zijn met de verwachtingen van de EU.

De kennisuitwisseling die door BREEZE wordt gefaciliteerd, ondersteunt de inspanningen van Servië om zich aan te passen aan de Europese wetgeving. Het helpt er ook voor te zorgen dat wanneer Servië toetreedt tot de EU, de infrastructuur voor binnenwateren en de milieunormen compatibel zijn met de doelstellingen van de Unie voor duurzame en veerkrachtige vervoerssystemen. In wezen stelt BREEZE Servië in staat om zijn binnenvaartbeleid te moderniseren, duurzaamheid in toekomstige planning te integreren en ervoor te zorgen dat walstroom een hoeksteen wordt van een groenere vervoersstrategie. De herziene aanpak zal een schoner energiegebruik in havens bevorderen, de luchtkwaliteit verbeteren en de waterwegen van Servië voorbereiden om bij te dragen aan zowel de nationale ontwikkeling als de Europese integratie.

Partners die werken aan dit beleidsinstrument: Port Governance Agency (Belgrado, Servië)

Het vervoersplan voor de Azoren 2021-2030 heeft tot doel de strategie voor het decennium 2021-2030 vast te stellen, die aansluit bij de uitdagingen voor de luchtvaart-, maritieme en wegvervoerssector, met het oog op duurzaam en economisch efficiënt vervoer dat voldoet aan de behoeften op het gebied van mobiliteit en toegankelijkheid van personen en goederen. Dit plan omvat de vaststelling van doelstellingen, maatregelen en streefcijfers, waarbij de investeringen worden geïdentificeerd die als prioritair worden beschouwd voor de Azoren.

Om het concurrentievermogen en de operationele efficiëntie van de havens te waarborgen, omvat het plan:

• Het upgraden en uitbreiden van havens om de veiligheidsomstandigheden en operationele efficiëntie te verbeteren.
• Het moderniseren van havenapparatuur om het vervoer van goederen en passagiers te optimaliseren.

• Introductie van nieuwe technologieën en digitalisering van havenprocessen, waardoor de activiteiten sneller en efficiënter worden.

Het plan omvat een sterke inzet voor ecologische duurzaamheid en bevordert maatregelen om de ecologische voetafdruk van de maritieme sector te verkleinen, zoals:

• Onderzoek naar het gebruik van alternatieve en duurzamere brandstoffen op schepen
• Het promoten van hernieuwbare energie in havens

• Vernieuwing van de maritieme vloot, waardoor deze efficiënter en minder vervuilend wordt.

Het plan erkent de strategische rol van havens in de ontwikkeling van de regio, waarbij mobiliteit, bevoorrading en duurzame economische groei worden gewaarborgd. Met deze investeringen zal de havensector van de Azoren beter voorbereid zijn op toekomstige uitdagingen, waardoor de territoriale samenhang en het welzijn van de bevolking worden gewaarborgd.

Partners die werken aan dit beleidsinstrument: Regional Secretariat for Tourism, Mobility and Infrastructures (de Azoren, Portugal)