Vlaamse Sociale Inspectie (VSI)
De Vlaamse Sociale Inspectie (VSI) is een afdeling die vanuit een onafhankelijke positie de Vlaamse regelgeving over werkgelegenheid en sociale economie controleert. Door inspecties op het terrein en administratieve controles willen we mee zorgen voor een correcte toepassing van de wetgeving. Op basis van vaststellingen van inbreuken kunnen inspecteurs processen-verbaal opstellen die kunnen leiden tot gerechtelijke vervolgingen of administratieve geldboetes.
Meldpunten
Wenst u een melding te doen van een inbreuk op de toepassing of uitvoering van Vlaamse maatregelen in het kader van Werk en Sociale Economie? Of bent u geconfronteerd met discriminatie op het werk? Contacteer de Vlaamse Sociale Inspectie via één van de volgende meldpunten:
Meldpunt voor inbreuken op de toepassing of uitvoering van Vlaamse maatregelen in het kader van werk & sociale economie
Hier kunt u een melding indienen over (mogelijke) inbreuken op de toepassing of uitvoering van Vlaamse maatregelen in het kader van werk. Een overzicht van de maatregelen waarvoor u een melding kan doen, kan u terugvinden op de contactpagina van de Vlaamse Sociale Inspectie. Als onze diensten niet bevoegd zijn om uw klacht te behandelen, geven we die door aan de juiste instantie.
Meldpunt Discriminatie op het werk
Hier kunt u een klacht indienen over discriminatie op het werk. Om een geval van discriminatie te melden bij het Meldpunt Werkgerelateerde Discriminatie, gelden specifieke voorwaarden en procedures. Als onze diensten niet bevoegd zijn om uw klacht te behandelen, geven we die door aan de juiste instantie.
Over ons
Wat is onze opdracht?
De Vlaamse Sociale Inspectie staat in voor de controle op de uitvoering van de Vlaamse regelgeving over werkgelegenheid en sociale economie.
Visie en Strategie
De Vlaamse Sociale Inspectie wil een organisatie zijn die kwalitatief en professioneel werkt en een echte meerwaarde biedt aan de samenleving. We willen een betrouwbare partner zijn en altijd blijven groeien en verbeteren door in te spelen op veranderingen.
Dit doen we door onze controles uit te bouwen vanuit impactsvolle doelstellingen. We maken weloverwogen en onderbouwde keuzes voor passende onderzoeksmethodes (ter plaatse, administratieve controle, fraudedetectie, risicoanalyse,…) en de rol die we opnemen (controlerend, informerend, kwaliteitsstimulerend, sensibiliserend, bemiddelend,…). Vanuit onze bevindingen rapporteren we zowel kwantitatief als inhoudelijk. We zetten in op kennis en expertise, zowel over de regelgeving binnen de materies als over controlemethodieken en aanvullende regelgevingen.
Door onze aanwezigheid op het terrein en vanuit onze onafhankelijke positie willen we mee zorgen voor een correcte toepassing van de wetgeving. Wij dragen daardoor bij aan een eerlijk speelveld en beschermen het publieke belang door problemen te voorkomen, te decreteren en voorstellen te ontwikkelen voor oplossingen. Onze unieke positie op het terrein levert onafhankelijke informatie op over de mate waarin beleid in de praktijk correct wordt toegepast. Met deze signaalfunctie zorgen we voor een wisselwerking tussen beleid en regelgeving aan de ene kant en praktijk aan de andere kant.
Controles
In de meeste dossiers gebeuren inspecties op de werkplaats, in sommige gevallen verloopt de controle louter administratief. De onderzoeken vangen aan op basis van meldingen, klachten, op vraag van WEWIS-diensten of externe partners zoals andere inspectiediensten (federaal, internationaal) of het parket. Individuele inspecteurs kunnen ook spontane controles opstarten.
VSI organiseert ook controlerondes voor een bepaald aspect van de regelgeving waarbij meerdere bedrijven in een bepaalde periode van het jaar een vooraf afgebakend controle krijgen. Deze rondes worden weloverwogen georganiseerd zodat we zicht krijgen op de toepassingen van de regelgeving en eventuele terugkerende inbreuken of bepaalde hiaten in de regelgeving.
Welke materies controleren wij?
VSI controleert voornamelijk op de volgende topics:
- Tewerkstelling van buitenlandse werknemers en zelfstandigen: dit omvat controles op de toekenning van gecombineerde vergunningen (verblijf met recht op arbeid), het opsporen van (illegaal in België verblijvende) buitenlandse werknemers zonder een toelating tot arbeid en buitenlandse zelfstandigen zonder beroepskaart.
- Ketenaansprakelijkheid: Wanneer je als onderneming een beroep doet op een (onder)aannemer die derdelanders tewerkstelt, kunt u aansprakelijk worden gesteld als die derdelanders illegaal in België verblijven. Via het systeem van ketenaansprakelijkheid krijgt elke schakel in de keten meer verantwoordelijkheid om in te grijpen wanneer illegaal verblijvende derdelanders worden tewerkgesteld bij malafide (onder)aannemers. Het systeem versterkt zo de eerlijke concurrentie en helpt de inspectiediensten in de strijd tegen illegale tewerkstelling.
- Arbeidsgerelateerde discriminatie: de afdeling onderzoekt binnen haar bevoegdheden mogelijke inbreuken op arbeidsgerelateerde discriminatie.
- Private arbeidsbemiddeling: VSI voert controles uit op uitzendarbeid, outplacement, werving en selectie… De focus in deze inspecties ligt op de niet-erkende uitzendarbeid, zowel bij bureaus als gebruikers.
- Taalwetgeving in arbeidsrelaties: De omgangstaal tussen werkgevers en werknemers moet het Nederlands zijn voor natuurlijke personen en rechtspersonen die een exploitatiezetel in het Nederlandse taalgebied hebben, of die personeel in het Nederlandse taalgebied tewerkstellen. Taalinspecties komen tot stand naar aanleiding van een inspectie binnen andere materies, een klacht of een melding.
- Dienstencheques: de afdeling controleert de uitgifte en het gebruik van dienstencheques, zowel bij de bedrijven als bij de gebruikers. De focus ligt op frauduleus gebruik van het systeem.
- Doelgroepen-, subsidie- en activeringsmaatregelen: dit zijn controles van maatregelen die mensen met een afstand tot de arbeidsmarkt aan het werk helpen (onder meer start- en stagebonus, subsidie voor personen met arbeidshandicap, …).
- Competentie en loopbaan: dit omvat de uitvoering en toepassing van sectorconvenants, opleidingscheques, loopbaanbegeleiding, Vlaams Opleidingsverlof (VOV), individuele beroepsopleiding (IBO)…
- Sociale economie: in deze sector controleren inspecteurs de naleving van de regelgeving op collectief en individueel maatwerk
- Europees Sociaal Fonds: de Vlaamse Sociale Inspectie voert in opdracht van de auditautoriteit controles uit op een selectie van dossiers.
- Europese Faciliteit voor Herstel- en Veerkracht: De Vlaamse Sociale Inspectie voert controles uit op subsidiedossiers in het kader van dit fonds dat de EU oprichtte om de economische en sociale gevolgen van de coronacrisis te verzachten
De Vlaamse Sociale Inspectie is ook bevoegd voor het uitoefenen van kwaliteitstoezicht in het domein van levenslang leren en ondernemen. Concreet gaat het over de volgende bevoegdheden:
- toezicht op de duale trajecten (i.s.m. Onderwijsinspectie);
- toezicht op de uitvoering van het Decreet en het BVR Overeenkomst Alternerende Opleidingen (OAO);(PDF bestand opent in nieuw venster)
- toezicht op de ondernemerschapstrajecten aan de centra voor ondernemersvorming (SYNTRA vzw);
- toezicht op de beroepskwalificerende trajecten.
Ketenaansprakelijkheid bij illegale tewerkstelling
Doet u als onderneming een beroep op een (onder)aannemer die derdelanders tewerkstelt? Dan kunt u aansprakelijk worden gesteld als deze derdelanders illegaal verblijven in België. Voorzie een schriftelijke verklaring en voldoe in bepaalde gevallen aan de zorgvuldigheidsplicht om ketenaansprakelijkheid bij illegale tewerkstelling uit te sluiten.
Hoe werken wij?
De Vlaamse Sociale Inspectie opereert op verschillende niveaus en met diverse partners om haar doelstellingen te bereiken:
- Controles De belangrijkste activiteiten van de Vlaamse Sociale Inspectie zijn het uitvoeren van controles op het terrein en het geven van advies. We doen dat met oog voor de belangen van alle betrokken partijen. De sociaalrechtelijke inspecteurs voeren controles uit op eigen initiatief of in het kader van een opgezette controlerond rond een of meer specifieke aspecten van de regelgeving. Daarnaast vinden er controles plaats als gevolg van een melding of klacht, op vraag van een administratieve overheid, in opdracht van de rechterlijke macht, enz. Die controles kunnen zowel ter plaatse op werkplaatsen als administratief plaatsvinden.
- Samenwerking: We werken nauw samen met beleidsmakers, andere overheidsdiensten en maatschappelijke organisaties. Deze samenwerking is essentieel om een brede impact te hebben.
- Rapportering: We overstijgen de individuele controles door zowel kwantitatief als inhoudelijk te rapporteren over onze overkoepelende bevindingen. Op die manier delen we onze kennis vanuit onze unieke positie van vaststellingen op het terrein.
Wat kan er uit een onderzoek voortvloeien?
Inspecteurs hebben in de uitoefening van hun opdracht de mogelijkheid om inlichtingen en advies te verstrekken, waarschuwingen te geven, een termijn op te leggen waarbinnen een vastgestelde inbreuk moet worden rechtgezet en processen-verbaal op te stellen. Bovendien kunnen op basis van hun vaststellingen bestuurlijke rechtzettingen of sancties worden opgelegd, zoals gerechtelijke veroordelingen door een rechtbank en administratieve geldboetes.
Publicaties
Partners
- Departement Werk, Economie, Wetenschap, Innovatie en Sociale Economie (WEWIS)(opent in nieuw venster)
Sociale Inlichtingen- en Opsporingsdienst (SIOD)(opent in nieuw venster)
- European Labour Authority (ELA) (in het Engels)(opent in nieuw venster)
- Arbeidsauditoraten - Openbaar ministerie(opent in nieuw venster)
- Nederlandse arbeidsinspectie(opent in nieuw venster)
- Vlaams Agentschap Innoveren & Ondernemen (VLAIO)(opent in nieuw venster)
- Onderwijsinspectie
- Agentschap voor Hoger Onderwijs, Volwassenenonderwijs, Kwalificaties en Studietoelagen (AHOVOKS)