Een buitenlander in Vlaanderen tewerkstellen: seizoenarbeiders
Voor buitenlandse werknemers die op basis van hun beroep niet in aanmerking komen voor een toelating tot arbeid, kan de toekomstige werkgever onder bepaalde voorwaarden toch een toelating als seizoenarbeider verkrijgen. Het gaat om tijdelijke arbeid voor seizoenafhankelijke activiteiten in de sectoren landbouw, tuinbouw of horeca.
Buitenlanders voor wie u geen toelating tot arbeid hoeft aan te vragen
Voor buitenlanders die in Vlaanderen komen werken, moet de werkgever vooraf een toelating tot arbeid krijgen. Voor bepaalde groepen van buitenlanders geldt die verplichting niet en bent u vrijgesteld.
Als de buitenlander niet tot één van die groepen behoort, is er dus wél een toelating tot arbeid nodig. De werkgever kan die buitenlander dan enkel in dienst nemen als hij voldoet aan de voorwaarden die gelden voor het soort werk dat de buitenlander zal verrichten.
Vindt u de functie van uw medewerker niet terug bij die categorieën en staat ze ook niet op de lijst met knelpuntberoepen van de VDAB? Dan komt uw medewerker mogelijk toch nog in aanmerking voor een toelating tot arbeid als hij komt werken als seizoenarbeider.
Wat is een seizoenarbeider?
- de seizoenarbeider is gebonden met de werkgever door een arbeidsovereenkomst voor seizoenafhankelijke activiteiten in de sectoren, landbouw, tuinbouw of horeca.
- de tewerkstelling als seizoenarbeider kan voor laaggeschoolde functies: er gelden geen kwalificatievereisten voor de uitoefening van de functie, in tegenstelling tot reguliere tewerkstelling in land- en tuinbouw.
- Voor seizoenarbeid geldt een vermoeden van tekort, d.w.z. dat de werkgever niet moet aantonen geen kandidaat gevonden te hebben op de eigen arbeidsmarkt via vacature VDAB.
- voor maximaal vijf maanden per periode van twaalf maanden.
- de uit te voeren functie uitdrukkelijk wordt vermeld op de knelpuntberoepenlijst die VDAB jaarlijks publiceert.
Een ‘seizoenafhankelijke activiteit’ is een activiteit die vanwege een zich herhalende gebeurtenis of een zich herhalend patroon van gebeurtenissen, die samenhangen met seizoenomstandigheden, gebonden is aan een bepaalde tijd van het jaar waarin het aantal benodigde arbeidskrachten significant uitstijgt boven het aantal dat nodig is voor de gewoonlijk te verrichten werkzaamheden.
Hoelang mag een seizoenarbeider werken?
Seizoenarbeid door is beperkt tot maximaal 5 maanden per 12 maanden. De 12 maanden vallen niet noodzakelijk samen met een kalenderjaar (1 jan – 31 dec).
Procedure toelating tot arbeid - maximaal 90 dagen
De werkgever vraagt de toelating tot arbeid aan voor zijn toekomstige buitenlandse seizoenarbeider die maximaal 90 dagen in België komt werken. Hij verzamelt de vereiste documenten voor de aanvraag. De documenten hoeven geen originelen te zijn, een kopie volstaat.
De arbeidskaart is niet langer verlengbaar, ook niet voor burgers uit Oekraïne. De werkgever vraagt eigenlijk beter meteen een gecombineerde vergunning aan voor seizoenarbeid van maximaal 150 dagen waardoor de seizoenarbeider eenvoudig van werkgever kan veranderen indien gewenst.
- Stap 1
- Identiteitsbewijs werknemer
- Werknemer is niet in België op moment van aanvraag: een kopie van alle bladzijden van het nog geldige internationaal paspoort van de werknemer.
- Werknemer is in België op moment van aanvraag: een kopie van alle bladzijden van het nog geldige internationaal paspoort van de werknemer en Belgische verblijfsvergunning.
- Bewijs dat gevraagde administratieve kosten (retributiekosten) betaald zijn.
- Identiteitsbewijs werknemer
- Stap 2
Zie uitgebreid hierboven:
- een arbeidsovereenkomst met de Belgische werkgever voor seizoenafhankelijke activiteiten in de sectoren tuinbouw of horeca voor maximaal vijf maanden per periode van twaalf maanden. Ziehier een basismodel voor een arbeidsovereenkomst voor de uitvoering van een bepaald werk: in Word of PDF
- Verklaring op eer in kader van huisvesting: voorbeeld in Word of PDF
- Stap 3
Dien uw aanvraag in via het uniek loket - Working in Belgium
De werkgever start de procedure op, verzamelt de vereiste documenten en vraagt de gecombineerde vergunning aan via de online toepassing uniek loket - Working in Belgium.
Dien alleen een volledige aanvraag in. Het is niet mogelijk achteraf documenten te mailen om ze toe te voegen aan een al ingediend dossier.Als het dossier in behandeling genomen is, maar u wilt de aanvraag annuleren/stopzetten, dan kan dat via de knop ‘stopzetten’. De dienst Economische Migratie zal dan de vraag tot annulatie/stopzetting verwerken.
Nadat u de volledige aanvraag hebt ingediend via het uniek loket, wordt die automatisch digitaal doorgestuurd naar de bevoegde regio. De bevoegde regio’s, naast Vlaanderen, zijn:
Brussels Hoofdstedelijk Gewest
Brussel Economie en Werkgelegenheid
Directie Economische Migratie
Sint-Lazarusplein 2
1035 Brussel
02 204 13 99 (van 9 tot 12)
Website bevoegde dienst BrusselWaals Gewest
Direction générale de l’Economie, de l’Emploi et de la Recherche
Direction de l’Emploi et des Permis de travail
Place de la Wallonie 1
5100 Jambes
081 33 43 62
permisdetravail@spw.wallonie.be
Website bevoegde dienst WalloniëDuitstalige Gemeenschap
Ministerium der Deutschsprachigen Gemeinschaft
Abteilung Beschäftigung, Gesundheit und Soziales,
Gospertstrasse, 1
4700 Eupen
087 59 64 86
Website bevoegde dienst Duitstalige Gemeenschap - Stap 4
De dienst Economische Migratie onderzoekt uw aanvraag voor het luik ‘tewerkstelling’.
De aanvraag is goedgekeurd
De werknemer krijgt een arbeidskaart en de werkgever krijgt een arbeidsvergunning. Beide documenten vermelden dezelfde informatie:
- de arbeidskaart is een digitaal document (PDF - arbeidskaart - geen kaartvorm meer met foto) voor de buitenlandse werknemer, waarbij hij de toelating krijgt om in een bepaalde functie of job en voor een bepaalde periode bij een specifieke werkgever te werken.
- de arbeidsvergunning is het document (in briefvorm) voor de werkgever waarbij hij de toelating krijgt om een specifieke buitenlandse werknemer in dienst te nemen, in een bepaalde functie of job, en voor een bepaalde periode. De arbeidsvergunning wordt altijd rechtstreeks naar de (aanvragende) werkgever gestuurd (of naar zijn mandataris die de aanvraag indiende).
De aflevering van de arbeidskaart aan u als werkgever gebeurt enkel nog via een digitaal document (PDF - toelating tot arbeid) en dit via het Uniek Loket (of via e-mail, als u de aanvraag via e-mail hebt ingediend tijdens de overgangsperiode tot 1 september 2026).
- De werknemer bevindt zich nog in het buitenland:
De werkgever verzendt de digitale toelating tot arbeid naar de werknemer in het buitenland. De werknemer in het buitenland moet zich met de toelating tot arbeid aanbieden op de Belgische ambassade om een visum lang verblijf (visum type C - niet nodig voor personen die visumvrij kunnen reizen) te verkrijgen. Daarna kan de werknemer naar België afreizen en starten met werken. Hij hoeft niet langer naar de gemeente te gaan. - De werknemer is in België:
De werkgever verzendt de digitale toelating tot arbeid naar de werknemer. De werknemer kan starten met werken.
De werknemer in het bezit van de digitale arbeidskaart kan enkel werken voor de werkgever die de toelating heeft aangevraagd.
De toelating tot arbeid voor maximaal 90 dagen kan niet verlengd/vernieuwd worden. U moet dan een toelating tot arbeid voor bepaalde duur meer dan 90 dagen aanvragen.
De aanvraag is niet goedgekeurd
U krijgt een weigeringsbeslissing. Als u het niet eens bent met de weigeringsbeslissing dan hebt u volgende mogelijkheden:
- U dient een nieuwe aanvraag in, volledig en/of met nieuwe elementen, die wordt dan opnieuw onderzocht.
- U zoekt als werknemer een nieuwe werkgever, die een nieuwe aanvraag voor een toelating tot arbeid van bepaalde duur indient.
- U tekent beroep aan tegen de weigeringsbeslissing of de intrekkingsbeslissing.
Procedure toelating tot arbeid - Bepaalde duur, meer dan 90 dagen
De werkgever vraagt een gecombineerde vergunning van bepaalde duur (single permit) aan voor zijn toekomstige buitenlandse seizoenarbeider die aaneensluitend in totaal meer dan 90 dagen zal werken en verblijven in België. Die gecombineerde vergunning bevat zowel de toelating tot arbeid als de toelating tot verblijf. Als de aanvraag wordt goedgekeurd, kan de werknemer werken voor de werkgever die de toelating heeft aangevraagd.
De werkgever verzamelt de vereiste documenten voor zijn aanvraag. De documenten hoeven geen originelen te zijn, een kopie volstaat.
Voordeel van een gecombineerde vergunning voor seizoenarbeid
De werknemer kan eenvoudig veranderen van werkgever onder de volgende voorwaarden.
- De seizoenarbeider beschikt over een gecombineerde vergunning.
- Binnen de geldigheidsduur van de gecombineerde vergunning maakt de nieuwe werkgever een schriftelijke melding over aan de dienst Economische Migratie en neemt de seizoenarbeider over. Dat kan met dit document: PDF of WORD.
- Past de functie van de seizoenarbeider niet in de categorie Toelating tot arbeid- seizoenarbeider bij de nieuwe werkgever, dan kan de dienst Economische Migratie zich binnen de 30 dagen tegen de wijziging verzetten.
- Stap 1
- Identiteitsbewijs werknemer
- Werknemer is niet in België op moment van aanvraag: een kopie van alle bladzijden van het nog geldige internationaal paspoort van de werknemer.
- Werknemer is in België op moment van aanvraag: een kopie van alle bladzijden van het nog geldige internationaal paspoort van de werknemer en Belgische verblijfsvergunning.
- Bewijs dat gevraagde administratieve kosten (retributiekosten) betaald zijn.
- Uittreksel uit het strafregister, als de aanvrager ouder is dan 18 jaar. Gelegaliseerd en vertaald (Nederlands, Frans of Engels).
- Het standaard medisch attest waaruit blijkt dat werknemer niet aan een ziekte lijdt die bedreigend is voor de volksgezondheid, zoals bedoeld in de bijlage bij de wet van 15 december 1980.
- Bewijs dat de werknemer een ziektekostenverzekering heeft of een engagementsverklaring.
Deze documenten mogen maar 6 maanden oud zijn op het moment van het indienen van uw aanvraag.
- Identiteitsbewijs werknemer
- Stap 3
De werkgever start de procedure op, verzamelt de vereiste documenten en vraagt de gecombineerde vergunning aan via de online toepassing uniek loket - Working in Belgium.
Dien alleen een volledige aanvraag in. Het is niet mogelijk achteraf documenten te mailen om ze toe te voegen aan een al ingediend dossier.Als het dossier in behandeling genomen is, maar u wilt de aanvraag annuleren/stopzetten, dan kan dat via de knop ‘stopzetten’. De dienst Economische Migratie zal dan de vraag tot annulatie/stopzetting verwerken.
Nadat u de volledige aanvraag hebt ingediend via het uniek loket, wordt die automatisch digitaal doorgestuurd naar de bevoegde regio. De bevoegde regio’s, naast Vlaanderen, zijn:
Brussels Hoofdstedelijk Gewest
Brussel Economie en Werkgelegenheid
Directie Economische Migratie
Sint-Lazarusplein 2
1035 Brussel
02 204 13 99 (van 9 tot 12)
Website bevoegde dienst BrusselWaals Gewest
Direction générale de l’Economie, de l’Emploi et de la Recherche
Direction de l’Emploi et des Permis de travail
Place de la Wallonie 1
5100 Jambes
081 33 43 62
permisdetravail@spw.wallonie.be
Website bevoegde dienst WalloniëDuitstalige Gemeenschap
Ministerium der Deutschsprachigen Gemeinschaft
Abteilung Beschäftigung, Gesundheit und Soziales,
Gospertstrasse, 1
4700 Eupen
087 59 64 86
Website bevoegde dienst Duitstalige Gemeenschap - Stap 4
Luik werk
De bevoegde regio onderzoekt uw dossier voor het luik ‘tewerkstelling’. Nadat u de volledige aanvraag hebt ingediend, kunt u in het uniek loket de status van uw aanvraag opvolgen. Per statuswijziging van uw dossier ontvangt u een melding en een digitale brief via uw eBox. Deze statussen zijn mogelijk:
- het dossier is ingediend
- bijkomende info gevraagd door regio
- ontvankelijkheid
- onontvankelijkheid
- positieve beslissing werk of negatieve beslissing werk.
Luik verblijf
Na een ‘positieve beslissing werk’ gaat het dossier automatisch door naar de Dienst Vreemdelingenzaken van de federale overheid. Deze fases zijn mogelijk:
- in behandeling bij de Dienst Vreemdelingenzaken
- bijkomende info gevraagd door de Dienst Vreemdelingenzaken
- positieve beslissing verblijf (bijlage 46/47) of negatieve beslissing verblijf (bijlage 48).
Bij een positieve beslissing over zowel werken als verblijf (gecombineerde vergunning) zal de Dienst Vreemdelingenzaken deze beslissing meedelen aan de werknemer, de werkgever en het gemeentebestuur of de Belgische diplomatieke en consulaire post die vermeld is in de aanvraag.
- De werknemer is in België: de Dienst Vreemdelingenzaken levert een elektronische gecombineerde vergunning af via de gemeente (zowel toelating tot werk als toelating tot verblijf).
- De werknemer is in het buitenland: de werknemer, die in zijn aanvraag voor een toelating tot arbeid een buitenlands adres heeft opgegeven, moet een visum D (nationaal visum lang verblijf) aanvragen bij de Belgische diplomatieke of consulaire post die bevoegd is voor de plaats waar hij verblijft. Die post geeft het visum af, na voorlegging van een geldig paspoort en de beslissing tot toekenning van een gecombineerde vergunning (bijlage 46 of 47), op voorwaarde dat de door de werknemer voorgelegde beslissing volledig overeenstemt met de beslissing die door de Dienst Vreemdelingenzaken aan de post werd meegedeeld.
- Op het visum D staat:
- de nationale vermelding B34: betekent dat de werknemer een gecombineerde vergunning ontvangen heeft
- de vermelding B29: betekent dat de werknemer een hooggekwalificeerde werknemer is (Europese blauwe kaart).
Na aankomst in België moet de werknemer zich binnen 8 werkdagen inschrijven in het vreemdelingenregister van de plaats waar hij verblijft en de afgifte van een gecombineerde vergunning aanvragen.
Vernieuwing van uw toelating tot arbeid
Wilt u een bestaande toelating vernieuwen? Ook dat verschilt naargelang van de toelating tot arbeid die u al hebt.
Wilt u de gecombineerde vergunning hernieuwen? Dien uw aanvraagdossier dan minstens 2 maanden en maximaal 6 maanden voor de vervaldatum in via het uniek loket - Working in Belgium.
Neem de onderstaande documenten op in uw dossier. De documenten hoeven geen originelen te zijn. Een kopie volstaat.
- Internationaal paspoort
- Belgische verblijfsvergunning van de werknemer
- Bewijs dat de werknemer een ziektekostenverzekering heeft
- Arbeidsovereenkomst
- Loonfiches of loonafrekeningen uit de periode waarvoor de arbeidstoelating verstrijkt of als de werknemer een volledig kalenderjaar heeft gewerkt
- Als werknemer van werkgever verandert en er is nog een geldige gecombineerde vergunning: opzegbrief met opzegtermijn.
Wat bij intrekking van de gecombineerde vergunning van de seizoenarbeider
In het geval dat de gecombineerde vergunning van de seizoenarbeider wordt ingetrokken, moet de werkgever een vergoeding (= het loon dat de seizoenarbeider had moeten ontvangen) betalen aan de seizoenarbeider. Dit ten gevolge van volgende inbreuken door de werkgever:
- inbreuken illegale tewerkstelling
- ketenaansprakelijkheid
- faillissement van de werkgever
- niet naleven sociale of fiscale regelgeving.
Bij niet-naleving van de betaling van de schadevergoeding, kan de seizoenarbeider hiervan melding maken via het meldpunt Vlaamse Sociale Inspectie.
Mag de buitenlandse werknemer ook een flexi-job uitvoeren?
Alleen de buitenlandse werknemer die in het bezit is van een gecombineerde vergunning, kan onder bepaalde voorwaarden een flexi-job uitvoeren boven op zijn werk in loondienst. Uiteraard gelden ook voor de werknemer de algemene federale richtlijnen voor flexi-jobs.
Als de werknemer gedurende 9 maanden minstens 4/5 gewerkt heeft voor één of meer andere werkgevers dan de flexi-jobwerkgever, mag hij een met flexi-job starten zonder dat hij daarvoor een aanvraag hoeft in te dienen bij de dienst Economische Migratie.
Meer informatie voor werkgevers en contactgegevens voor vragen over flexi-jobs: