Overheid, regering en parlement
Het bestuur van Vlaanderen ligt in handen van drie belangrijke organen:
- de Vlaamse Regering
- het Vlaams Parlement
- de Vlaamse overheid, ook wel overheidsadministratie genoemd.
De Vlaamse Regering, die momenteel bestaat uit 9 ministers, bepaalt samen met het parlement het beleid. Zij nemen beslissingen en vaardigen regels uit over de aangelegenheden waar Vlaanderen voor bevoegd is.
De Vlaamse overheidsadministratie is verantwoordelijk voor de uitvoering van het beleid. Zij zet de maatregelen waarover de regering en het parlement beslist hebben om in de praktijk.
Tegelijk helpt de overheidsadministratie de ministers ook via beleidsondersteuning en beleidsvoorbereiding. De overheidsadministratie levert, op eigen initiatief of op vraag van de bevoegde minister, belangrijke input die de minister kan gebruiken bij het uittekenen van diens beleid.
Elke minister wordt bij het bepalen van zijn beleid ook geholpen door diens kabinet. Een kabinet bestaat uit medewerkers van de minister, die zich specialiseren in bepaalde onderwerpen of beleidsvelden. De Vlaamse Regering en de kabinetten van de Vlaamse Regering maken, net zoals het Vlaams Parlement, wel deel uit van de Vlaamse overheid, maar niet van de Vlaamse administratie.
Beleid en begroting
Het beleid en de bijbehorende begroting komen tot stand door de samenwerking tussen de Vlaamse Regering, het Vlaams Parlement en de overheidsadministratie.
Lees meer over de stappen van de beleids-, begrotings- en beheerscyclus.
Samenwerking tussen politiek en overheid
Om de politieke doelstellingen goed te kunnen omzetten in effectief beleid, is er een goede samenwerking tussen politiek en overheidsadministratie nodig.
De ministers maken met de departementen en agentschappen daarom concrete afspraken voor een bepaalde beleidsperiode via ondernemingsplannen. Dat zijn overeenkomsten van bepaalde duur die de wederzijdse verplichtingen regelen tussen de politieke overheid (de functioneel bevoegde minister) en de top van de administratieve overheid (een secretaris-generaal van een departement, een administrateur-generaal van een agentschap of de raad van bestuur van een agentschap). De ondernemingsplannen bevatten naast strategische doelstellingen de krachtlijnen van het beleid dat de komende periode moet worden uitgevoerd.
Het Voorzitterscollege vervult een brugfunctie tussen het politieke en ambtelijke niveau, niet alleen bij de beleidsuitvoering, maar ook bij de beleidsvoorbereiding en evaluatie van het gevoerde beleid.