De geconsolideerde brutoschuld bestaat uit de som van de schulden van alle entiteiten die tot de consolidatiekring van de Vlaamse overheid behoren, met uitzuivering van onderlinge schulden.
De Vlaamse overheidsschuld
Het begrip ‘schuld van de Vlaamse overheid’ wordt soms op verschillende manieren ingevuld. De belangrijkste maatstaf is de geconsolideerde brutoschuld (concept bijdrage Maastrichtschuld) van de Vlaamse deelstaatoverheid, met als belangrijkste component de zogenaamde directe schuld.
De directe schuld bestaat uit alle schulden die de Vlaamse Gemeenschap aangaat om haar financieringsbehoefte te vervullen. De financieringsbehoefte is het geld dat nodig is om de uitgaven te bekostigen en de lopende schulden op vervaldag af te lossen.
De gewaarborgde schuld betreft schuld van bedrijven of instellingen die door de Vlaamse overheid gewaarborgd wordt. Die schuld behoort niet tot de eigenlijke overheidsschuld. De schuld zal immers enkel een last voor de overheid betekenen wanneer de schuld
De directe schuld van Vlaanderen wordt voornamelijk gefinancierd via het EMTN-programma. Daarnaast zijn het BCP-programma en de SURE-leningen van de EU belangrijke schuldcategorieën.
De Vlaamse Regering wil de schuldevolutie onder controle wil houden, daarom werd eind 2016 een schuldnorm uitgewerkt.