Het Kas-, schuld- en waarborgrapport geeft een overzicht van het kas-, schuld- en waarborgbeheer van de Vlaamse overheid.
Gedaan met laden. U bevindt zich op: Gewaarborgde schuld De Vlaamse overheidsschuld
Gewaarborgde schuld
De gewaarborgde schuld betreft schuld van bedrijven of instellingen die door de Vlaamse overheid gewaarborgd wordt. Ze betekent enkel een last voor de overheid wanneer de schuldenaar niet aan zijn verplichtingen kan voldoen en de schuldeiser vervolgens bij de overheid aanklopt. Die schuld behoort niet tot de eigenlijke overheidsschuld.
Evolutie uitstaande waarborgen 2021-2025
De totale gewaarborgde schuld bedroeg eind 2025 9,817 miljard euro. De coronacrisis remde de daling van de gewaarborgde schuld af, maar sinds 2022 werd die daling opnieuw ingezet. De totale gewaarborgde schuld daalde in 2025 met 518,44 miljoen euro ten opzichte van eind 2024. Ook voor de volgende jaren wordt een verdere daling van de gewaarborgde schuld verwacht.
Aan welke entiteiten werden in het verleden de meeste waarborgen verstrekt?
- De DBFM Scholen van Morgen
- De sociale huisvesting met als voornaamste actoren de Vlaamse Maatschappij voor Sociaal Wonen (VMSW) en het Vlaams Woningfonds (VWF)
- De Watergroep (grootste drinkwaterbedrijf van Vlaanderen)
- Het Vlaams infrastructuurfonds voor Persoonsgebonden Aangelegenheden (VIPA)
- Lantis (Oosterweelproject)
- Waarborgen aan grote, middelgrote en kleine ondernemingen via de Participatiemaatschappij Vlaanderen (PMV) en Gigarant NV
Is de gewaarborgde schuld opgenomen in de geconsolideerde schuld?
In 2025 werd 7,568 miljard euro gewaarborgde schuld in de geconsolideerde schuld opgenomen. De niet-geconsolideerde gewaarborgde schuld bedroeg 2,250 miljard euro. Slechts een beperkt deel van de totale gewaarborgde schuld is dus zuiver gewaarborgde schuld. Het grootste deel daarvan bevindt zich in de sector van de economische waarborgen, goed voor 1,768 miljard euro.
In 2025 daalde de geconsolideerde gewaarborgde schuld met 642,45 miljoen euro, terwijl de niet-geconsolideerde gewaarborgde schuld toenam met 124,01 miljoen euro. Deze stijging is toe te schrijven aan enkele nieuw verstrekte waarborgen door Gigarant NV en PMV/z-Waarborgen.
Evolutie geconsolideerde en niet-geconsolideerde gewaarborgde schuld
In miljoen euro
Hoe beheert Vlaanderen het risico van de gewaarborgde schuld?
Overzicht kost waarborgverstrekking
De uitwinningen in 2025 bedroegen 25,73 miljoen euro, een stijging met 8,98 miljoen euro ten opzichte van 2024. In 2025 werd 22,90 miljoen euro aan waarborgpremies ontvangen. Daarnaast realiseerden twee entiteiten terugwinningen, goed voor een totaalbedrag van 7,94 miljoen euro. Globaal bracht de waarborgverstrekking in 2025 dus 5,11 miljoen euro op. Ook de vier voorgaande jaren was die winstgevend.
In miljoen euro
Verdeling type waarborgen
De uitwinningen (25,73 miljoen euro) bedroegen in 2025 slechts 0,26% van de uitstaande waarborgen en situeerden zich hoofdzakelijk bij PMV/z-Waarborgen. Die entiteit werd met 24,71 miljoen euro aan uitwinningen geconfronteerd. Jaarlijks wordt in de begroting wel een provisie voor de verwachte uitwinningen aangelegd. Dat gebeurt op basis van gestandaardiseerde waarborgverstrekking.
Een belangrijke kanttekening is dat de uitwinningen in 2025 bijna allemaal in de sector van de economische waarborgen plaatsvonden. Die sector maakt slechts 18% van de totale Vlaamse gewaarborgde schuld uit. Het leeuwendeel van de gewaarborgde schuld (80,4%) is door activa gedekt. Het risico is dus eerder beperkt.
Meer informatie
Wil je meer weten over de gewaarborgde schuld van Vlaanderen? Lees er meer over in het Kas-, schuld- en waarborgrapport.