Krachtens artikel 2.3.1.0.1 VCF wordt de BIV geheven op de wegvoertuigen, de luchtvaartuigen en de boten, als ze op de openbare weg in het verkeer worden gesteld of worden gebruikt in België.

Krachtens artikel 2.3.3.0.1, § 1, VCF wordt voor de wegvoertuigen de belasting vastgesteld op basis van het vermogen van de motor, uitgedrukt in fiscale paardenkracht of in kilowatt.

Krachtens artikel 2.3.3.0.1, §2, VCF wordt, in afwijking van paragraaf 1, de belasting op de wegvoertuigen, vermeld in artikel 2.3.4.1.1, vastgesteld op basis van milieukenmerken.

Krachtens het toepasselijke artikel 2.3.4.1.1 VCF wordt de belasting op de personenauto’s, auto’s voor dubbel gebruik en de minibussen vermeld in artikel 1.1.0.0.2, vierde lid, 1°, die worden geacht in het verkeer te zijn gesteld in het Vlaamse Gewest, met uitzondering van de voertuigen die worden geacht in het verkeer te zijn gesteld door de vennootschappen, autonome overheidsbedrijven en de verenigingen zonder winstgevend doel, met leasingactiviteiten, berekend op de wijze, vermeld in artikel 2.3.4.1.2 tot en met artikel 2.3.4.1.7.

Uit de samenhang van die bepalingen volgt dat de BIV voor wegvoertuigen die geacht worden in het Vlaamse Gewest in het verkeer te zijn gesteld door vennootschappen, autonome overheidsbedrijven of vzw’s met leasingactiviteiten, berekend wordt op basis van het vermogen van de motor en niet op basis van de milieukenmerken vermeld in de artikelen 2.3.4.1.2 tot en met 2.3.4.1.7 VCF.

Krachtens artikel 3, eerste lid, 10° en 11°, Bijzondere Financieringswet van 16 januari 1989, zoals gewijzigd door de Bijzondere Wet van 13 juli 2001, zijn de verkeersbelasting op de autovoertuigen en de belasting op de inverkeerstelling gewestelijke bevoegdheden.

Krachtens artikel 4, § 3, Bijzondere Financieringswet van 16 januari 1989, zoals gewijzigd door de Bijzondere Wet van 13 juli 2001, zijn de gewesten bevoegd om de aanslagvoet, de heffingsgrondslag en de vrijstellingen van de in artikel 3, eerste lid, 10° en 11°, bedoelde belastingen te wijzigen. Ingeval de belastingplichtige van deze belastingen een vennootschap, zoals bedoeld in de wet van 7 mei 1999 houdende het Wetboek van vennootschappen, een autonoom overheidsbedrijf of een vereniging zonder winstgevend doel met leasingactiviteiten is, is de uitoefening van deze bevoegdheden afhankelijk van een voorafgaandelijk tussen de drie gewesten te sluiten samenwerkingsakkoord zoals bedoeld in artikel 92bis, § 2, van de bijzondere wet van 8 augustus 1980 tot hervorming der instellingen.

Hieruit volgt dat een wijziging van de federale regels met betrekking tot de aanslagvoet, de heffingsgrondslag en de vrijstellingen van de BIV voor wegvoertuigen die geacht worden in het Vlaamse Gewest in het verkeer te zijn gesteld door vennootschappen, autonome overheidsbedrijven of vzw’s met leasingactiviteiten, afhankelijk is van het sluiten van een voorafgaandelijk samenwerkingsakkoord.

Het gebruik van het begrip “leasingactiviteiten” in artikel 2.3.4.1.1 VCF is onlosmakelijk verbonden met het bepaalde in artikel 4, § 3, Bijzondere Financieringswet van 16 januari 1989, zoals gewijzigd door de Bijzondere Wet van 13 juli 2001, waarin hetzelfde begrip wordt gebruikt.

Met het gebruik van het woord “leasingactiviteiten” in artikel 4, § 3, Bijzondere Financieringswet van 16 januari 1989 en in artikel 2.3.4.1.1 VCF verwijzen de wetgever en de decreetgever enkel naar het leasen van voertuigen via leasingovereenkomsten.

Het middel dat ervan uitgaat dat het begrip “leasingactiviteiten” in de zin van artikel 2.3.4.1.1. VCF ook betrekking heeft op huurovereenkomsten die geen leasingovereenkomsten uitmaken, faalt naar recht.