Vergunningen in het kader van het Wapenhandeldecreet

In 2025 werden in het kader van het Wapenhandeldecreet 659 individuele vergunningen goedgekeurd. Het gaat om vergunningen die aan bedrijven in het Vlaamse Gewest worden verleend met betrekking tot de handel in defensiegerelateerde producten, ander voor militair gebruik dienstig materiaal, ordehandhavingsmateriaal, civiele vuurwapens, onderdelen en munitie. Van de 659 goedgekeurde vergunningen hadden 403 vergunningen betrekking op inkomende transacties (open definitie) , 248 op uitgaande transacties (open definitie) en 8 op doorvoer (open definitie) . De vergunningen voor inkomende transacties maakten daarmee ruim 61% uit van het totaal aantal goedgekeurde vergunningen in 2025.

Het totale aantal goedgekeurde individuele vergunningen lag in 2025 iets hoger dan in 2024 (652 vergunningen) en duidelijk hoger dan in 2021 (539 vergunningen). Na een daling in 2022 nam het aantal vergunningen in 2023 en 2024 opnieuw toe. Ook naar type vergunning waren er verschillen in evolutie. Het aantal goedgekeurde vergunningen voor inkomende transacties daalde in 2022, steeg daarna tot 2024 en nam in 2025 opnieuw af. Het aantal vergunningen voor uitgaande transacties lag in 2025 duidelijk hoger dan in 2021, ondanks een beperkte daling in 2024. Het aantal goedgekeurde doorvoervergunningen bleef in de volledige periode zeer laag en nagenoeg stabiel.

In 2025 werd geen enkele vergunning geweigerd. In de periode 2021-2024 werden 5 vergunningen voor uitvoer geweigerd: 1 in 2021, 2022 en 2024 en 2 in 2023.

In 2025 bedroeg de totale vergunde waarde (open definitie) van de goedgekeurde vergunningen in het kader van het Wapenhandeldecreet 789,3 miljoen euro. Daarvan had 144,8 miljoen euro betrekking op inkomende transacties, 443,5 miljoen euro op uitgaande transacties en 201,0 miljoen euro op doorvoer. De vergunningen voor uitgaande transacties maakten daarmee ruim 56% uit van de totale waarde van de goedgekeurde vergunningen in 2025.

De totale waarde van de goedgekeurde vergunningen lag in 2025 hoger dan in 2021. Over de periode 2021-2025 schommelde die waarde sterk. Individuele transacties van een zeer grote waarde hebben immers een grote impact op de globale cijfers. Vooral in 2022, en opnieuw in 2025, lag de totale vergunde waarde duidelijk hoger dan in de andere jaren.

Ook naar type vergunning waren er duidelijke verschillen in evolutie. De waarde van de goedgekeurde vergunningen voor inkomende transacties en voor doorvoer bleef in de periode 2021-2024 relatief beperkt. De waarde voor beide types vergunningen nam in 2025 sterk toe: de waarde van de inkomende vergunningen was 3 keer hoger dan in 2024, de waarde van de doorvoervergunningn 10 keer hoger. De waarde van de goedgekeurde vergunningen voor uitgaande transacties verdubbelde tussen 2024 en 2025.

501 goedgekeurde individuele vergunningen in 2025 had betrekking op transacties met landen binnen de EU, 158 op landen buiten de EU. Daarmee waren de transacties binnen de EU goed voor 3 op de 4 goedgekeurde vergunningen.

De meeste goedgekeurde vergunningen voor inkomende transacties had betrekking op transacties binnen de EU. Het ging om 361 vergunningen, tegenover 42 buiten de EU. Dat komt overeen met respectievelijk 90% en 10% van het totale aantal invoervergunningen. Ook bij de vergunningen voor uitgaande transacties lag het aantal vergunningen binnen de EU hoger dan buiten de EU, met 140 tegenover 108 vergunningen. Het aandeel binnen de EU lag daar met 56% wel duidelijk lager dan bij de inkomende transacties. De 8 goedgekeurde doorvoervergunningen hadden allemaal betrekking op transacties buiten de EU aangezien voor doorvoer binnen de EU geen vergunning nodig is.

633 goedgekeurde vergunningen had een definitief karakter. Dat betekent dat het eindgebruik van de transactie plaats vindt buiten het Vlaamse Gewest. Dat aantal komt overeen met 96% van het totaal aantal goedgekeurde vergunningen. Bij inkomende transacties ging het om 400 definitieve vergunningen en 3 tijdelijke vergunningen. Bij een tijdelijke vergunning komen de goederen terug naar het Vlaamse Gewest, in kader van bijvoorbeeld reparatie of testing. Ook bij uitgaande transacties ging het vooral om definitieve vergunningen, met 225 definitieve tegenover 23 tijdelijke vergunningen.

Alle vergunningen voor inkomende transacties en doorvoervergunningen bestonden uit 1ste vergunningen. Ook bij de vergunningen voor uitgaande transacties had het grootste deel betrekking op 1ste vergunningen, met 240 vergunningen of 97% van het totaal. De overige 8 vergunningen waren verlengingen (3%).

In 2025 had ruim 82% van de vergunde waarde van goedgekeurde individuele vergunningen betrekking op transacties met landen buiten de EU, bijna 18% op landen binnen de EU. Het gaat om 650 miljoen euro aan vergunde waarde voor transacties met landen buiten de EU en bijna 140 miljoen euro aan vergunde waarde voor transacties met landen binnen de EU.

De vergunde waarde van de individuele vergunningen voor inkomende transacties had voor het overgrote deel betrekking op transacties buiten de EU. Het ging om 108,5 miljoen euro, tegenover 36,4 miljoen euro binnen de EU. Dat komt overeen met respectievelijk 75% en 25% van de totale vergunde waarde voor inkomende transacties. Ook bij de vergunningen voor uitgaande transacties lag de vergunde waarde buiten de EU hoger dan binnen de EU, met 340,3 miljoen euro tegenover 103,2 miljoen euro. Dat komt overeen met 76% buiten de EU en 23% binnen de EU. De totale vergunde waarde van de doorvoervergunningen had volledig betrekking op transacties buiten de EU.

90% van de vergunde waarde had betrekking op definitieve vergunningen. Bij inkomende transacties ging het om 144,6 miljoen euro voor definitieve vergunningen en 0,2 miljoen euro voor tijdelijke vergunningen. Ook bij uitgaande transacties had het grootste deel van de vergunde waarde betrekking op definitieve vergunningen, met 378,9 miljoen euro tegenover 64,6 miljoen euro voor tijdelijke vergunningen. De vergunde waarde van de doorvoervergunningen had volledig betrekking op definitieve vergunningen.

De volledige vergunde waarde voor uitgaande transacties en doorvoervergunningen in 2025 had betrekking op 1ste vergunningen. Ook bij de vergunningen voor uitgaande transacties had het grootste deel van de vergunde waarde betrekking op 1ste vergunningen, met 430,6 miljoen euro of 97,1% van het totaal. De resterende 12,9 miljoen euro, of 2,9%, had betrekking op verlengingen.

Naast de goedgekeurde individuele vergunningen, die hierboven werden besproken, kunnen ook algemene en globale vergunningen aangevraagd worden.

Algemene vergunningen zijn vergunningen die gelden voor een brede categorie van transacties waarvoor bedrijven geen individuele aanvraag meer moeten indienen als ze aan de voorwaarden voldoen. In 2025 werden 19 algemene vergunningen goedgekeurd. De algemene vergunningen van type 1 en type 5 telden elk 5 actieve gebruikers. Het gaat om vergunningen voor de overbrenging naar strijdkrachten (type 1) en om vergunningen voor overbrenging in het kader van een intergouvernementeel samenwerkingsprogramma (type 5). Vergunningen van type 2 (overbrenging naar gecertificeerde personen) hadden 3 gebruikers en vergunningen van type 4 (tijdelijke overbrenging met het oog op onderhoud of herstelling) 4 gebruikers. Vergunningen van type 3 (tijdelijke overbrenging met het oog op demonstratie of expositie) kenden met 2 gebruikers het laagste aantal.

De totale gerapporteerde waarde (open definitie) van de algemene vergunningen bedroeg in 2025 13,1 miljoen euro. Daarvan had 8,6 miljoen euro betrekking op algemene vergunningen van type 5 (intergouvernementele samenwerkingsprogramma’s). Dat komt overeen met 65% van de totale waarde van de algemene vergunningen. De algemene vergunningen van type 1 (overbrenging naar strijdkrachten) vertegenwoordigden 3,4 miljoen euro of 26%. De gerapporteerde waarde van de andere types bleef beperkt.

In 2025 werden ten slotte ook 13 globale vergunningen verleend. Een globale vergunning is geldig voor meerdere gelijkaardige transacties van 1 bedrijf naar 1 of meer specifieke, gescreende eindgebruikers gedurende een bepaalde periode. Deze 13 globale vergunningen hadden een gerapporteerde waarde van 2,1 miljoen euro.