Artikel 2 van het ontwerp betrof een louter intern-bestuurlijke maatregel die het reglementaire karakter ontbeerde dat bij artikel 3, § 1, van de wetten op de Raad van State, gecoördineerd op 12 januari 1973, wordt vereist opdat de afdeling Wetgeving erover advies zou kunnen uitbrengen. ( Advies 58.374/3 van 20 november 2015 over een ontwerpbesluit van de Vlaamse Regering betreffende de integratie van het intern verzelfstandigd agentschap Studiedienst van de Vlaamse Regering in het departement Kanselarij en Bestuur, p. 3, punt 2)