Gedaan met laden. U bevindt zich op: Advies 77.315/3 van 10 januari 2025 Adviezen Raad van State

Advies 77.315/3 van 10 januari 2025

Advies
Type

Besluiten van de Vlaamse Regering

Thema

Opheffingsbepalingen, Wijzigingsbepalingen (algemeen)

Relevante passage uit het advies

Volgens artikel 2 van het ontwerp had het te nemen besluit uitwerking met ingang van 1 juli 2024 en treedt het buiten werking op 1 september 2024. In de nota aan de Vlaamse Regering werd die bepaling op de volgende wijze verantwoord:

Met dit artikel wordt de uitwerking van het ontwerpbesluit retroactief vastgelegd met ingang vanaf 1 juli 2024, waarna het buiten werking treedt op 1 september 2024. Vanaf 1 september geldt immers de versoepelde periodiciteit, zoals bepaald door het BVR van 7 juni 2024.

Het doel van het ontwerpbesluit is om een ongewenste en moeilijk te rechtvaardigen situatie recht te zetten voor voertuigen die aangeboden werden in de periode van 1 juli tot en met 31 augustus 2024. Deze aanpassing kent, met inachtneming van het gelijkheidsbeginsel, voordelen toe aan de burgers. De voorwaarde om terugwerkende kracht te verlenen aan het ontwerpbesluit is op die manier vervuld.”

Als het de bedoeling was dat het bij artikel 1 van het ontwerp opnieuw ingevoegde artikel 23ter, §2, 1° en 1°bis, van het koninklijk besluit van 15 maart 1968 werd opgeheven met ingang van 1 september 2024, moest worden opgemerkt dat artikel 2 van het ontwerp daarvoor onbruikbaar was. Als artikel 1 van het te nemen besluit eenmaal in werking was getreden, was die bepaling immers uitgewerkt. De buitenwerkingtreding ervan leidt er derhalve niet toe dat de wijziging die erin opgenomen was, ongedaan zou worden gemaakt. Daarbij komt nog dat in een buitenwerkingtreding werd voorzien op 1 september 2024 in plaats van op 31 augustus 2024, zodat het te nemen besluit ook op 1 september nog uitwerking zou hebben.

Om het doel te bereiken dat de stellers van het ontwerp beoogden, moest artikel 2 van het ontwerp bijgevolg worden vervangen door een bepaling waarin werd bepaald dat artikel 23ter, §2, 1° en 1°bis, van het koninklijk besluit van 15 maart 1968, zoals opnieuw ingevoegd bij artikel 1 van het te nemen besluit, werd opgeheven. Vervolgens moest een bijkomend artikel aan het ontwerp worden toegevoegd waarin werd bepaald dat artikel 1 van het ontwerp uitwerking zou hebben met ingang van 1 juli 2024 (1°) en artikel 2 met ingang van 1 september 2024 (2°). ( Advies 77.315/3 van 10 januari 2025 over een ontwerp van besluit van de Vlaamse Regering ‘tot wijziging van artikel 23ter van het koninklijk besluit van 15 maart 1968 houdende algemeen reglement op de technische eisen waaraan de auto’s, hun aanhangwagens, hun onderdelen en hun veiligheidstoebehoren moeten voldoen, p.4-5, punt 6)