Gedaan met laden. U bevindt zich op: Advies van de afdeling Wetgeving van de Raad van State Regelgevingsproces: advies-, akkoord en overlegprocedures

Advies van de afdeling Wetgeving van de Raad van State

Wanneer verplicht?

Het advies van de afdeling Wetgeving van de Raad van State is verplicht bij;

  • voorontwerpen van decreet
  • ontwerpen van reglementair besluit van de Vlaamse Regering
  • ontwerpen van reglementair ministerieel besluit

Inhoud advies

De afdeling Wetgeving kan het ontwerp aan een volledig juridisch onderzoek onderwerpen. Als de adviestermijn beperkt is, kan (termijn van dertig of zestig kalenderdagen) of moet (termijn van vijf werkdagen) de afdeling haar advies beperken tot de volgende aspecten:

  • de bevoegdheid van de steller van de tekst
  • de rechtsgrond
  • de voorafgaande vormvereisten.

Adviesaanvraag

Door: de bevoegde minister.

Aan: de Eerste Voorzitter van de Raad van State.

Via e-mail naar: wet-leg@raadvst-consetat.be(opent in uw e-mail applicatie)

Het dossier bevat de volgende documenten in pdf-formaat:

  • ‘BRIEF’: de ondertekende adviesaanvraag
  • ‘ONTWERP’: een door de adviesaanvrager ondertekend exemplaar van het voorontwerp van decreet (met eventuele bijlagen) met de memorie van toelichting of van het ontwerp van besluit (met eventuele bijlagen) en, in voorkomend geval, van het verslag aan de regering,
  • ‘BIJLAGEN’: andere documenten, zoals de normatieve teksten (samenwerkingsakkoorden of verdragen) waarmee de instemming wordt beoogd, de nota aan de Vlaamse Regering, alle documenten die aantonen dat aan de voorafgaande vormvereisten is voldaan en alle andere documenten die nuttig kunnen zijn bij het onderzoek van de tekst, bijvoorbeeld concordantietabellen.

Gezamenlijke adviesaanvraag

Over een decreet tot instemming met een samenwerkingsakkoord kan niet afzonderlijk advies ingewonnen worden: alleen een gezamenlijke adviesaanvraag van alle overheden die partij zijn bij het samenwerkingsakkoord is ontvankelijk (art. 4/1, eerste lid, van de Raad van State-wet).

Een gezamenlijke adviesaanvraag kan pas worden ingediend nadat

  • alle betrokken regeringen het voorontwerp van hun instemmingsakte principieel goedgekeurd hebben, en de ontwerpakte ondertekend is door de betrokken minister
  • het samenwerkingsakkoord door alle partijen ondertekend werd.

Er zijn 2 mogelijkheden om een gezamenlijke adviesaanvraag in te dienen:

  • een adviesaanvraag die ondertekend is door alle adviesaanvragers
  • een adviesaanvraag die ondertekend is door (ten minste) één adviesaanvrager, samen met een machtiging van alle andere overheden om namens hen de gezamenlijke adviesaanvraag in te dienen

Sjablonen

Termijn

Het advies kan pas gevraagd worden na de (tweede) principiële goedkeuring.

De aanvrager kan verzoeken om advies uit te brengen:

  • zonder opgave van een termijn
  • binnen 60 kalenderdagen (of 75 kalenderdagen in geval van algemene vergadering of verenigde kamers) eventueel verlengbaar na toestemming van de aanvrager
  • binnen 30 kalenderdagen (of 45 kalenderdagen in geval van algemene vergadering of verenigde kamers) eventueel verlengbaar na toestemming van de aanvrager
  • binnen 5 werkdagen (of 8 werkdagen in geval van algemene vergadering, verenigde kamers of artikel 2, §4) alleen in spoedeisende gevallen die in de adviesaanvraag met redenen worden omkleed.

Als het advies over een reglementair besluit niet wordt meegedeeld binnen de - eventueel verlengde - termijn van 5 werkdagen of 30 of 60 kalenderdagen (respectievelijk 8 werkdagen, 45 of 75 kalenderdagen), wordt ervan uitgegaan dat de vormvereiste is vervuld. De aanvrager moet dat alleen in de aanhef vermelden.

Ook als de afdeling wetgeving laat weten dat ze beslist heeft om geen advies te verlenen over een reglementair besluit en de adviesaanvraag af te voeren van de rol, wordt er van uitgegaan dat de vormvereiste vervuld is. In de aanhef van wordt melding gemaakt van die beslissing.

Deel deze pagina